快訊

    公投已起跑!廢《憲訴法》修法電子連署超卡關 民團12/2會商綠營齊心達標

    2025-11-30 08:00 / 作者 陳祖傑
    「人民作主志工團」針對《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》提出4項公投,並在街頭設攤收集連署。陳祖傑攝。
    大罷免失利後,藍白多數主導下的國會,再度推動《財政收支劃分法》再修、《公民投票法》,為中配參政權解套的《國籍法》年底前應該就會闖關成功。面對藍白無敵星星,加速闖關政治性爭議法案,綠營喊出更大民意來解決,擬推動「大民意大公投」,助攻民團已在進行中的「廢止《憲法訴訟法》修法」公投,讓目前連署進度一成都不到的公投案,看到一線曙光。

    據了解,民進團已正式接觸民團,雙方預計週二(12/2)會面,首次就如何進行下一步會談,盼在1月30日前,順利完成29.3萬份連署書,讓民意複決荒誕的修法。

    立法院會去年12月20日三讀通過《憲法訴訟法》修正案,明定參與評議的大法官人數不得低於10人,作成違憲宣告時,同意違憲宣告的大法官人數不得低於9人,但大法官人事同意權,藍白卻持續在國會中封殺,大法官人數不足的情況下,憲法法庭形同癱瘓。

    導致行政院、民進黨立院黨團、監察院分別就今年度中央政府總預算案、《財劃法》、《憲訴法》、《選舉罷免法》等四件釋憲案無法獲得救濟,人民聲請高達300多件釋憲案也只能躺著不動,權益嚴重受損。

    因此,人民作主志工團發起「您是否同意:立法院於2024年12月20日就憲法訴訟法第30條增訂第2項即『前項(按指:憲法法庭判決時)參與評議之大法官人數不得低於十人。作成違憲之宣告時,同意違憲宣告之大法官人數不得低於九人』之規定,應予廢止?」

    七月底正式提案,展開第二階段連署,根據中選會函文,6個月內須達到29萬2228人連署,公投案才能正式成案,交由人民投票。

    連署門檻高 民團孤立無援4個月僅收2萬份

    不過,4個月來的連署進度,卻讓民團相當憂心,公投領銜人趙偉程表示,雖然一階連署僅需要2024年總統、副總統選舉人數的0.01%、約2000份連署書,後續的審查、公聽會也非常耗心力,但最大的困難點在於二階連署需要約29.3萬份連署書,等於要收集比一階多146倍的連署書。

    趙偉程表示,目前4個公投案中,《憲訴法》案的情況最為急迫,該案連署期只到明年1月30日,距離現在只剩2個月,最新統計約收集到2萬份,雖然電子連署不像傳統紙本需要多留一些「容錯空間」,但距離門檻還有27萬份。

    另外在《選罷法》的3案中,趙偉程說,這3案連署期到明年3月31日才截止,目前針對廢除罷免案「提議」、「連署」階段需附上身分證影本的條文,2案都約有1萬名民眾連署支持,不過要廢除「偽造、假冒連署需負刑責」的條文上,有少數民眾不同意,因此未連署,目前數字在9000份左右,3案離門檻還有28萬份的差距。

    趙偉程認為,志工團人數只有100多位,大家都有工作在身,所以全台連署點只有十多個,能夠走到這個成績,其實已經不簡單。

    「人民作主志工團」人手不足,採訪當天,趙偉程只能單獨一人架設連署點。陳祖傑攝。


    自然人憑證要價250是硬傷 網路社群加溫!同溫層在發酵

    上週五下午1點,趙偉程扛著露營用的折疊桌椅,慢慢走過馬路,然後在板橋一家連鎖速食店外架設連署攤位,並一邊向等候已久的民眾說「歹勢」,不過因為讀卡機出問題,排第一名的民眾花了半小時才完成電子連署,排在後面的一名老人家因為要照顧2名孫子,只好選擇離開。

    沒有政黨支援、人手不足、宣傳不力等固然是連署書收集不順的原因,但電子連署所造成的門檻是關鍵因素,趙偉程指出,在進入二階連署前,中選會提供「僅用紙本」、「僅用電子」、「電子+紙本」等三種選擇,最終人民作主志工團在其中三個公投案都選擇「僅用電子」,這是外界難以理解的判斷,卻是人手不足之下的折衷方案。

    趙偉程指出,志工團人數不足,難以長時間擺攤收集實體連署書,而且第一階段因為4案同時進行,又只能使用紙本,共8000多份連署書幾乎已經佔據半個會議室,甚至送案時發現有「A案連署書放到B案那一疊」的失誤;如果進入二階,所需要的空間、人手都是幾何級的難關。

    趙偉程說,從好處來看,電子連署既環保,對個資更有保障,對中選會、戶政機關等單位而言,也省去許多查對等行政工作,不過他坦言,電子連署的缺點也很明顯——申請自然人憑證IC卡需要工本費250元,而且要到區公所辦手續,讓不少民眾打退堂鼓。

    排隊連署的民眾受訪時表示,前幾天一早到區公所申請自然人憑證,幸好人不多,10分鐘就完成,原本想買讀卡機在家裡完成連署,但發現要再花費幾百元,所以索性來排隊。另一名正在讀大學的民眾直言,自己算是關心政治的人,平常會看國會發生的事,所以願意掏出250元,但對於政治冷感的人來說,「他們會願意付這筆錢嗎?我覺得很難!」

    不過,社群媒體發威,同溫層中議題逐漸發酵,不少人開始喊話申請自然人憑證、換證,盼能夠在公投電子連署上盡一分力。

    根據記者觀察,在志工的幫助下,完成4項公投連署大概需時 5分鐘。陳祖傑攝。


    12/2首次會綠營 盼協助挺進投票階段

    雖然距離門檻還有一段長路,但趙偉程樂觀地說,近期有多個組織、民眾在社群平台擴散消息,參與連署的市民明顯增加,像採訪當天,在連署點開始營業前,就已經有十多位民眾排隊等候,是過去難以遇到的畫面。

    對民團更大的鼓舞是,民進黨正研議投入協助公投,而且就在鍾佳濱宣告用「更大的民意」解決藍白憲政鬧劇的同一天,趙偉程也收到來自民進黨政策會的訊息,雙方將在週二(12/2)首次會面,他表示,有政黨願意幫忙,絕對是歡迎。

    趙偉程說,雖然會面話題還沒決定,但他會主動向綠營反映「現階段應該以《憲訴法》公投案為首要目標」的想法,因為該案連署期只到明年1月30日,距離現在只剩2個月,連署書還嚴重不足的情況下,應集中火力處理。

    趙偉程指出,如果民進黨決定要投入協助公投,門檻並不高,只需要一台電腦、一個讀卡機,再加上3、4個會操作系統的黨工、志工,就可以開始收集連署,所以綠營內部不管地方黨部、民代服務處都可以設點。

    然而大罷免結束不久,社會上不同立場的衝突未見減少,對於會不會擔心綠營的介入,會把「助力」變「阻力」,趙偉程樂觀表示,公投跟罷免不同,是對事不對人,以823核三公投為例,各方意見還是能清楚論述,未見嚴重對立。他強調,自己目前最大的心願就是公投案進入投票階段,台灣社會就可以在投票前的空白期,好好針對《憲訴法》、《選罷法》進行辯論,讓民眾自己作出決定。

    採訪當天,在連署點開始運作前就有約10個民眾在等候,對民團而言是難得的畫面。陳祖傑攝。

    陳祖傑 收藏文章

    本網站使用Cookie以便為您提供更優質的使用體驗,若您點擊下方“同意”或繼續瀏覽本網站,即表示您同意我們的Cookie政策,欲瞭解更多資訊請見