3外籍漁工遭雇主痛毆還得賠5萬！監察院糾正勞動部、澎湖縣府

「我被雇主拳打腳踢，卻要賠償他五萬元…。」監察院調查發現，澎湖籍「日○○號」漁船長期涉及虐待外籍漁工案件，地方政府卻多次以「無證據」結案，勞動部的1955專線也未有效介入，導致暴力事件一再重演。監察院22日通過糾正案，點名勞動部與澎湖縣政府在移工保護與監督上皆有重大疏失。

監察院調查指出，111年12月，3名印尼籍漁工向勞動部1955勞工諮詢申訴專線(下稱1955專線)申訴雇主多次施以人身暴力，為自保已先行離船。事後雖然雇主同意無條件讓3人轉換雇主，卻在112年3月主張因3人無故罷工，致其漁船在土魠魚盛產期無法出海捕魚，造成營業損失，要求每人賠償新臺幣(下同)8萬元；最終經高雄地方法院勞動法庭之調解，3人各需賠償雇主5萬元。

監察院調查發現，這名雇主長期聘僱外籍漁工，幾乎每位工人都曾向1955專線投訴遭暴力對待，但主管機關卻屢以「雇主已同意轉出」為由結案，放任其持續聘僱新漁工，暴力事件屢次上演。

監察委員王美玉與王幼玲指出，澎湖縣政府在處理此案時，未依職責深入調查，僅以「缺乏證據」或「已安置完畢」為由結案，未能防止虐勞事件再發。勞動部1955專線也被批評紀錄不完整、風險辨識不足、資訊未有效轉介，導致移工困境被制度化忽視。

監委批評，中央監督與地方執行之間出現嚴重斷層，整體保護體系「形同虛設」，弱勢移工在行政與司法程序中無法獲得公平保障。

監察院決議糾正勞動部與澎湖縣政府，並函知農業部漁業署、司法院及印尼駐台辦事處參考。報告指出，該船雇主聲稱漁工罷工導致停航，但實際上仍出海捕撈並申請休漁補助金，涉有不實申報之嫌。

司法院也被點名，認為勞動調解過程僅聚焦於金額協商，未釐清施暴事實與責任歸屬，未保障弱勢一方的陳述權與司法救濟。

監察院更揭露，許多外籍勞工來台前雖簽署經駐外單位認證的正式契約，但雇主到台後常再要求簽署「補充契約」或「承諾書」，其中多含非法條款，形成所謂的「AB約」，嚴重侵害移工權益。監委要求勞動部必須正視此問題，強化仲介管理、契約審核與外部監督機制，確保外籍勞工不再被迫簽署違法文件。

調查同時發現，日○○號雇主長年違反勞動與漁業法規，包含未依法辦理勞保、未登錄船員異動，甚至在聘僱期滿後仍違法搭載漁工出海作業。相關主管機關卻未能掌握、查處，顯示制度在資訊整合與監督查核上存在明顯缺失。