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    ICAO民航組織大會將揭幕 交通部:去年曾赴日本爭取支持入會

    2025-09-09 12:21 / 作者 李佳穎
    外交部次長長葛葆萱(右)與交通部次長林國顯(左)共同出席「2025年『聯合國』(UN)暨『國際民航組織』(ICAO)推案記者會」。李佳穎攝
    三年一度的第42屆國際民航組織(ICAO)大會將於年9月23日至10月3日在加拿大蒙特婁召開,交通部次長林國顯透露,為了這屆的ICAO,去(2024)年就已經組團前往日本等理念相近國家,溝通相關事務,讓國際社會了解台灣參與的重要性。

    今年國際民航組織(ICAO)將於9月23日至10月3日於加拿大蒙特婁召開三年一度的第42屆大會,此次ICAO以「安全天空 永續未來」(Safe Skies, Sustainable Future)為主軸,強調將與所有利益關係者合作,建立一個更具韌性、可持續性和包容性的國際民用航空系統。

    林國顯表示,為爭取獲邀參與ICAO 大會,交通部民航局與外交部密切合作,局長何淑萍以他的名義致函ICAO理事會主席,強調將台灣納入ICAO符合ICAO無縫天空的目標,也可以展現ICAO於全球民航發展與管理的領導地位。

    林國顯透露,副局長林俊良將提早至蒙特婁與各國就雙邊議題接觸,而民航局去年也組團前往日本與理念相近國家討論與溝通,持續讓國際社會了解台灣參與的重要性,而交通部長陳世凱也已撰擬專文,將在外交部及相關駐館處的協助下向相關媒體投書,呼籲國際社會支持台灣加入ICAO。

    葛葆萱也分享,外交部於2023年在加拿大蒙特婁設立館處,正是因為許多國家都因ICAO總部在蒙特婁而有常駐代表團,這也方便台灣向各國代表團宣傳理念與訴求,讓理念相近國家願意接受我國的論述,支持台灣在ICAO的參與。

    林國顯指出,由我國民航局管理的「台北飛航情報區」(Taipei FIR)是ICAO全球300多個飛航情報區不可或缺的一部分,且位處東北亞與東南亞空中交通要衝,於疫情前2019年提供逾185萬架次的管制服務,疫情後至去年提供約164萬管制架次服務,扮演維繫區域航空安全的關鍵角色。

    另從國際地緣政治角度而言,林國顯強調,我國與區域各國之空運關係密切,台灣參與ICAO將讓此區域合作更加完善。我國一直以來克盡維護飛安職責,以保障飛航安全,ICAO應接納台灣參與,以符合ICAO確保全球國際民航安全及有序成長之成立宗旨,並完備ICAO全球民航治理的完整性。

    林國顯表示,飛航安全無國界。台灣民航局常年以來致力確保Taipei FIR維持最高飛安標準及最佳服務水準,全面遵守ICAO相關標準及建議措施,並在航空安全、航空保安、航管及永續發展等面向表現良好,並將持續以國際民航社群「優等生」身分,對國際民航社群做出貢獻。

    針對近年中國片面啟用M503航線,今年2月更突然在台灣高雄及屏東外海劃設操演區,進行實彈射擊訓練,葛葆萱批評,這些蠻橫做法凸顯中方言行不一,企圖破壞以規則為基礎的國際秩序,嚴重威脅區域和平及飛航安全。

    葛葆萱指出,尤其中國經常以「多邊主義」、「區域和平」及「國際法」的維護者自詡,實際做法卻背道而馳,經常無視相關國際規範,未依據ICAO「飛航服務規劃手冊」的要求,事先就航路的變更與我國協商,擅自宣佈修改M503航路的運作,並片面啟用W121、W122及W123三航路。
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