曾留「黃色便利貼」反京華城案？李得全：只是提醒有容獎「應附條件」才公平

台北地院今（7）日開審京華城弊案，上午傳喚前台北市副秘書長李得全出庭作證，檢方查出，他曾在簽呈上，用黃色便利貼對京華城案表達不同意見，但礙於時任市長柯文哲的壓力而核章，但他在公文貼附簽。李得全今天證稱，他這麼做是為了提醒都發局「本案有給容積獎勵」，如果能附上立體綠覆率100％ 及出流管制等條件會更為公平妥當，他坦承京華城是個案，但強調在都市計畫裡，「從個案累積變通案是常態。」

根據北檢起訴書，柯文哲疑護航京華城容積案，當年京華城提出都市計畫細部計畫案草案後，送交都市發展局逐級陳核準備進行公告公展，到了李得全這關卻卡住。調查指出，2020年10月27日，簽呈公文送到李得全處，李得全原先在簽呈上貼黃色便條記載「為利公平執行，容積獎勵及移轉應依土管自治條例等既有全市一致性規定」，表明公告公展內容不符土管條例等規定，並在騎縫章處填上「1105/1345」。

北檢查出，京華城卻掌握公文流程，翌（6）日，李得全尚未退簽呈給都市計劃科，涉案的台北市議員應曉薇的助理吳順民就得知簽呈卡關，趕往北市府一樓關切，時任威京集團法務經理陳俊源直接打電話給柯文哲市長室某位秘書，並轉知前北市都發局長黃景茂秘書，黃景茂遂指派時任都市計劃科承辦科長楊智盛，親自向李得全面報，強調「吳順民在樓下等待」、「這是柯文哲要通過的案子」。


李得全迫於無奈，在簽呈後方再附加文字「如立體綠覆率100％ 及出流管制，設定容積上限，以茲明確」，在騎縫處填上「1106/1300」用章時間等內容後，將這份簽呈用章上陳，最終使簽呈由柯文哲蓋章核決，京華城案也因此順利進入北市府都委會審議。

李得全：便條意在提醒都發局，法律要維持一致

北院今天開庭調查真相，柯文哲的辯護律師鄭深元先詰問李得全，詢問此案送公展簽呈時是否代表「已經要通過？」李得全回應「不是」，他證稱，公展是要「徵求公眾意見」，後續仍會由都市計畫審議委員會審議。李得全證稱，他有注意到，本案是以《都市計畫法》第24條申請，這是土地權利人的權利，而程序上會由都發局先釐清是否符合條件，案件再送交都委會審議，因此，簽呈會上到他這裡。

至於為何在便條上特別註記《土管條例》？李得全證稱，台北市一般都是以《土管條例》辦理，京華城案雖然是土地權利人基於法令賦予的權利，但如果申請都市計畫個案變更，但他希望能與《土管條例》相整合，才有利於法律一致性。而他留便條的用意，就是提醒都發局，如果有給予容積獎勵的案件，都能放入立體綠覆率100％ 及出流管制等條件，會更公平妥當。李得全舉例，像北投士林科技園區的都市計畫案，也有放入相關容積獎勵規定。

律師詢問，當時有沒有給予京華城案容積獎勵的具體規定？李得全坦承「沒有」，但他認為，在都市計畫裡，「都市計畫從個案變通案是常態。」

隨後檢察官上場反詰問。檢察官詢問李得全說，他之前曾撰文主張給予容積獎勵要有「公平性」，而他對於京華城案的觀點又是如何？李得全回應，京華城案「就是個案」，而個案應該拿到都委會去討論是否合理。

檢察官追問，京華城案用「通盤檢討處理」是否較為適當？李得全證稱，理想上是如此，但通盤檢討緩不濟急，社會變遷很快，因此，才會有申請個案變更的不同方式。李得全也說，京華城案使用《都市計畫法》第24條申請容獎，「那是他的權利」，政府沒有立場說本案急或不急，至於公益性或對價性，那是都委會審議的範圍。

檢察官另拿出北市府政風處公文，質疑柯文哲曾在公文上手寫紙條，要求時任副市長彭振聲加速京華城的行政流程，檢方問他有沒有看過這張紙條，李得全連忙否認。