不只雷神浮報遭罰52億案 審計部指國軍對美軍購仍有5大缺失

去年2024年爆發美商雷神科技（RTX）公司涉嫌浮報軍售台灣的價格，遭美國司法部起訴、認罪後，對台灣的賠款與罰款已繳回國庫，但由於近幾年正處於台灣對美軍事採購高峰期，購買品項眾多，且預算數額相當高，根據監察院審計部今天（7/29）公布民國113年度總決算審核報告指出，國防部及所屬在對美軍購的執行與管理上，仍存有價格稽核機制、預付款滯存、老舊案未結案、列有「非特定需求品項」預算，以及申請賠償逾期等5大項缺失，應研謀改善。


美商雷神科技（RTX）公司涉嫌浮報包括對台灣等國的軍售價格，去年2024年遭美國司法部起訴、認罪後，國防部2024年底證實，雷神公司對於台灣的賠款與罰款已在2024年11月19日繳回國庫。國防部當時表示，配合美司法部門作業，雷神公司詐欺案對我賠罰款，已於11月19日全數完成賣匯，計新臺幣52億116萬3,236元、同步解繳國庫。國防部強調，針對此項雷神案，已請美方安合局及相關安援部門，就其他案項實施清查，以確保我方軍售權益。



對於雷神案，審計部今天公布的民國113年度總決算審核報告中指出，雷神公司因向美國國防部提供不實資訊、重複收費，造成愛國者二型飛彈性能提升暨愛國者三型飛彈系統採購案等兩項軍購溢收及賠罰金額達1億6202萬美元（約新台幣52億餘元），相關款項已全數返還繳庫，另超收行政管理費612萬美元亦已於去年12月繳回。然而，此一審核報告指出，此案顯示現行軍購價格稽核機制不足，恐導致行政管理費用隨之高估，應全面清查雷神相關案項，如有類似情形，應協請美方爭取退還。

對於審計部的意見，國防部回復指出，將持續透過美國在台協會（AIT），請美方針對我國軍購案議約內容增加稽核及查驗頻次，並請合約審計局等單位清查雷神其他案，有關本案溢收行政管理費合計612萬餘美元（約台幣近2億元），已於民國113年（2024年）12月10日返還繳庫。

另外，審計部報告也指出，國軍部分主要裝備早於民國103年與民國109年間完成交裝，但其初次備份件至今仍未交運，導致軍購案預付款項長期滯存美國聯邦儲備銀行，餘額比待補物資金額高出逾1億美元。國防部回應，已請美方退還8353萬美元（約台幣27億餘元），並要求加速交運。

審計部報告指出，國軍執行逾20年之老舊軍購案截至去年底達17項，其中14案已供補完成、尚未完成有3案，部分案件的業管單位未依規定納入季度管制會議檢討，部分完成案也未納入年度軍購對帳會議、協請美方辦理快速結案。國防部也承諾將改善並請各單位將2年以上軍購案納入對帳會議，強化結案管制。

此外，審計部發現，除空軍新購買66架F-16C/D Block 70「鳳翔專案」（也就是F-16V採購案）外，仍有部份以國軍「作業維持費」為款源的軍購案簽署發價書已逾3至8年，仍列有「非特定需求」品項金額達1103萬餘美元（約台幣3億餘元）。國防部表示，經檢討已無相關使用需求，已著手修正發價書、刪除非特定需求品項。

由於先前也曾爆發軍售、援助物資發生運送時的損壞或品質不良的現象，審計部報告進一步指出，針對美方規定供售物資交運後一年內須提出供補不符申請限制，審計部統計，截至今年8月底，陸、空軍因逾期申請導致美方拒賠的供補不符案件達30件，金額累計64萬8606美元（約台幣1927萬餘元），主要原因為品質不良、包裝瑕疵與運損等，建議參採海軍會同技術代表，從高單價總成開始「逐項開箱」作法。

國防部對此回覆，國防部已於今年2月於軍購管理系統增設「洽賠案件管制預警」功能模組，避免作業延誤影響洽賠，並要求三軍比照辦理。