【大罷免解盤】翻轉6席改變現狀？　學者不樂觀：關鍵在罷掉「這人」

中選會今（6/20）將公布首波罷免投票日程，大罷免第三階段正式起跑！對民進黨而言，改變現行國會結構是當務之急，若最終結果沒有過半，朝野對立恐難平息，台大政治學系副教授陳世民、師大東亞學系教授范世平皆認為，大罷免若失敗，預期藍委將變本加厲，推動更多具高度爭議，甚至影響台灣安全的法案，民進黨背水一戰，有著不能不成功的壓力，但學者認為，問題核心還是在國民黨立院黨團總召傅崐萁身上，只要「罷傅」成功，朝野才有和解的可能性。

總統賴清德上任逾一年，面對的國際、兩岸與內政嚴峻情勢，更勝過往歷屆總統。面對中國滲透威脅，雖然提出17項因應措施，民進黨立院黨團也著手相關修法，提高國安意識，但國安相關修法在立院綠遭藍白聯手阻擋，連進入討論程序的機會都沒有。攸關國家施政的總預算，也在藍白合力下大刀亂砍，嚴重影響施政量能。

面對罷免二階連署的空前勝利，31席都有機會進入第三階段投票，民進黨擴大挺罷免力道，包括提出「罷免文宣三箭」，影片、網站、文宣全力支援，將有200面看板陸續上架，黨公職21日也將全國罷區大串聯，同步宣傳「罷免投同意」。

大罷免不再只是公民意識的匯流，更是民進黨有無機會翻轉國會的重要時刻，過去一年半的國會亂象，可望在罷免投票、立委補選中，達到回歸憲政體制的理想狀態。根據目前國會席次分布，至少要有6名藍營區域立委「轉綠」，民進黨才能重新掌握多數。

國立中正大學政治系教授蔡榮祥表示，即便罷藍委陣營氣勢如虹，但要至少6名區域立委「藍轉綠」，仍有一定挑戰性，首先要做到「25%投票率」、「同意票大於不同票」，讓罷免案通過就並非易事，加上這次罷免潮中，罷免團體的角色厥功至偉，補選階段推出綠營或是罷團代表都是未知數。

民進黨內人士也指出，部分藍委罷免案至所以在一、二階獲得大量連署，除了仇恨值外，藍營內部鬥爭也是關鍵因素，像是花蓮張峻、魏家明顯就是為了瓦解「傅氏皇朝」才力挺罷免，以綠營在花蓮的勢力，補選要「藍轉綠」難度非常高。

國會翻轉大不易　大罷免若失敗國家安全首當其衝

翻轉國會不易，讓不少民眾擔憂，若大罷免以失敗收場，在國會佔人數優勢的藍白，會不會變本加厲繼續推動有爭議的法案，比如「中配六變四」、恐怕成為洗產地的《離島建設條例》修正草案，以及把兩岸「內戰化」的《兩岸人民關係條例》修正草案等，進而影響國安，讓台灣落入中國手中。

陳世民表示，要定義大罷免成功或失敗，關鍵在於能否罷免傅崐萁，他解釋，過去一年的種種爭議其實都跟傅崐萁脫不了關係，包括推動爭議法案、帶藍委去中國見王滬寧等，都成為眾多立委被罷免的理由，只要傅崐萁被罷免，藍營勢必會反思、檢討，親中、親共的動作就不會那麼明顯。

陳世民指出，藍營在傅崐萁的領導下，跟民眾黨合作一路往前衝，導致民怨沸騰，如果傅崐萁被罷免，相信國民黨團會有所收斂，新總召應該溫和。不過他也嚴肅表示，如果最終國會局勢不變，傅崐萁又屹立不動，「這將會是最嚴重的狀況」，翁曉玲、陳玉珍等主戰派一定變本加厲，因為公民已經沒轍了，爭議法案只會多、不會少，甚至下會期審預算時，國防預算可能又會被砍，影響台灣安全。

范世平也認為，如果國會生態未變，藍委「等於通過考試，凡殺不死我的，必使我更強大」，任何有爭議的法案一定會無視民意、更大膽去推。他提到，中國學者袁紅冰早在去年大選後，就提到習近平下令要「緊緊抓住韓國瑜和傅崐萁」，如今回頭看過去一年兩人的所作所為，就覺得非常精準，因此大罷免失敗，將意味中共會加強對國會的控制。

綠營：罷掉傅崐萁等鷹派　國會才有理性溝通機會

有綠委則分析，只要罷免傅崐萁、王鴻薇等鷹派，即使綠營未過半，國會朝野還是溝通的可能。他指出，根據自己的觀察，其實大多數藍委都是「風向仔」，傅崐萁往哪裡衝，他們就跟在後方當投票部隊，只要「鴿派」上台，國會情況應該有所改善。不過他也坦言，近日國民黨提告罷團，顯示藍營沒有反省的意思，與其寄望對方變溫和，倒不如「大罷免、大成功」比較實際。

過去一年，受限於朝小野大的局面，總統賴清德、卓榮泰內閣團隊施政處處受阻，不過執政一年後，賴清德在台灣民意基金會最新民調中，依舊取得48.7%支持度，大於不支持度45.7%。陳世民分析，賴清德「高支持、高反對」的數據顯示朝野對立很嚴重，但至少大多數民眾還是認同賴的表現，因此即便大罷免無法改變國會，他判斷賴的路線不會有太大改變，因為「抗中」依然是社會共識，至少要維持基本盤。

陳世民認為，只要傅崐萁還在國會，朝野一定繼續對立，而且藍委如果變本加厲，朝野更沒有緩和的空間，加上罷免潮告一段落後，其實跟2026大選只相隔一年左右，在選舉考量下，各方一直進行操作，可預見短時間內，朝野對立只會延續下去。不過范世平認為，過去一年行政團隊態度強硬，某程度是因為綠營在大選得票其實比藍白高，成為了底氣，但如果大罷免失敗，行政團隊可能會在態度上作出改變。

另外，國民黨下半年將進行黨主席改選，也被視為朝野關係改變的關鍵，台中市長盧秀燕被視為熱門人選，陳世民說，盧秀燕如果要更上一層樓、挑戰總統大位，作風一定會向中間靠攏，有望緩和跟綠營的緊張關係。

民進黨內人士則指出，賴清德不是沒有釋出善意，像最近國安簡報，藍綠溝通算是順利，結果黃國昌說不去，朱立倫竟然也跟著不去，讓人摸不著頭腦，所以問題反而是藍白願不願意放下高姿態、不把「60%民意」掛在嘴邊，朝野一定有溝通空間。

過去這段時間，罷免團體透過志工們的努力，化不可能為可能，罷團聯盟原本預計只有十多名藍委罷案進入三階，到最後繳出「31比0」的亮麗成績單。賴清德日前接受Youtuber「敏迪選讀」專訪時也表示，這一次的公民運動已經代表台灣的民主政治更往前進了一步，就是由間接民主、代議士制度，走向直接民權；當人民都可以接受罷免，創制、複決，未來也會成為日常，逐推展直接民權，也是民主的深化。

有綠營民代不諱言，這次大罷免反映出，公民力量其實已經超越政黨，如果這次大罷免光靠政黨，是百分之百不會成功。她認為，大罷免就算失敗，心裡的不甘只會化為下次行動的力量，假如藍白繼續肆無忌憚，公民再度走上街頭，甚至有更激烈行動也有可能，這股力量終究會讓藍白嚐到苦頭。