認同一個中國可申請獎學金？民團爆料「鯤鵬會」台大辦統戰營隊招生會

中共統戰手段層出不窮，民間團體「經濟民主連合」今（5/14）早召開記者會，揭露「鯤鵬會」長期配合中國對台統戰，牽線台灣大學生赴中國參與具政治意圖的交流營隊，並持續借用國立大學場地進行招生說明，而且申請獎學金的條件非常赤裸地寫上「認同一個中國」、「擁護祖國統一」。經民連召集人賴中強呼籲，教育部應調查，國立大學校方借用場地給統戰組織是否違法？陸委會、內政部也應就相關事證對鯤鵬會開罰，他也認為，《反滲透法》有修正的必要性，包括明定四類灰色地帶行為人，應負有經費來源透明化的主動申報義務。

經民連研究員黄承瀚表示，鯤鵬會長期在校園內推動中共統戰認同工程，而且5月17、18日將在台中科技大學、陽明交通大學、台灣大學舉辦「鯤鵬暑期交流團」說明會，並透過臉書、Instagram 與Dcard 等平台進行宣傳，在校園內宣傳統戰營隊，教育部卻被蒙在鼓裡。

黄承瀚指出，鯤鵬會在2016年由新黨副主席李勝峰創辦，組織宗旨主張「今天正確認識中國大陸，明天台灣才有能力做正確的選擇」，顯示推動兩岸政治認同轉化的企圖。他表示，鯤鵬會長期宣傳中國各項「惠台政策」，像是《台灣學生獎學金管理辦法》就明訂獲獎學生須「認同一個中國」、「擁護祖國統一」，甚至寫著「若有違背一個中國言行將撤銷獎項」。

黄承瀚說，從鯤鵬會從歷年營隊行程紀錄可見，鯤鵬會長年與中國各省市台辦合作舉辦營隊，屢次安排學生與各地台辦會晤、聽取授課、講授惠台措施與中國發展戰略，而且學員僅需繳納機票費用予協辦旅行社，其他費用皆由中方承擔，並無一般國際教育交流應有的收費結構與自主性。

賴中強指出，中共近年強化對台統戰與渗透，對台灣青年進行意識形態改造，弱化本土認同，破壞台灣民主政治正常運作，然而現行《反滲透法》對於這種「常態化渗透」並無足夠規範。他認為，《反滲透法》應修法，明定以下四類灰色地帶行為人，應負有經費來源透明化的主動申報義務：包括重複參與中國大陸特定組織具政治意圖之統戰活動者、媒介他人參與中國大陸特定組織具政治意圖之統戰活動者、從事附和中國大陸特定組織具政治意圖之宣傳活動者、媒介他人從事附和中國大陸特定組織具政治意圖之宣傳活動者。

賴中強說明，這四類灰色地帶行為人，經法務部或檢察長命令為經費之申報，而不為申報或故意為不實申報者，或規避、妨害或拒絕查核者，應負刑事責任。

賴中強表示，根據教育部行文規範，明確禁止校園為具中國統戰性質的營隊進行宣傳或提供協助，如今鯤鵬會卻在3所學校舉辦說明會，教育部有責任公開說明以下兩項疑義：首先，場地出借是否經過正式程序？是否由學生社團申請？是否知悉實質主辦單位？是否依據校內場地借用審核要點辦理？其次，校方是否掌握主辦者之實質背景與目的？有無查核其長期與中共台辦合作紀錄？是否知情其過往活動內容涉及宣傳惠台政策、組織中共統一認同？

賴中強說，陸委會、內政部也應就相關事證對鯤鵬會開罰，因為依據《兩岸人民關係條例》規定，我國人民或團體若未經許可，與中國黨政軍單位進行具政治目的之合作或接受資助，已涉違法。他指出，陸委會作為對中事務的政策協調機關，內政部作為人民團體的主管機關，應依《兩岸人民關係條例》啟動行政調查程序，依法命停止未經許可之政治合作行為，並依法開罰。

立委林宜瑾表示，為了揭露統戰交流活動的資訊，教育部雖然有建置「赴陸教育交流活動登錄平台」，但登錄平台遠遠不足，畢竟中國統戰渗透並不會因此停止。她說，美國、澳洲等國家在審查境外敵對勢力透過國內代理人從事活動時，建立「透明申報」的制度，台灣應該參考這個精神，建立經費與資訊的透明機制，如此一來，可以讓大家知道這個組織背後是否有統戰意圖或紅色金流。