做10年僅3天特休！北捷清潔員「年資被反覆歸零」　工會提3大訴求

台北捷運便捷舒適，部分功勞須歸功於652名清潔人員努力，然而，台灣勞動派遣產業工會今（8日）為他們打抱不平，揭發這群清潔人員全是委外人力，2年約滿重新招標，導致他們的年資歸零，影響特休權益，目前有工作10年者，特休僅拿到3天，比勞基法的10年享16天特休少上許多，氣罵北捷不甩《政府採購法》的特休年資併計規定，還無視監察院調查，簡直是特休小偷，提出三點要求北捷正視。

台灣勞動派遣產業工會顧問鄭中睿、台北市產業總工會理事長邱奕淦、民進黨台北市議員何孟樺、國民黨台北市議員柳采葳今日上午召開「台北捷運，特休小偷」記者會。

鄭中睿提到，依據《勞基法》一般正式員工工作滿半年享有3天特休、1年7天特休、10年16天特休，不過現在有北捷清潔人員做10年，卻只拿到3天特休。

他解釋，北捷目前的652名清潔人員全部是委外人力，清潔公司每2年1標，如果原本廠商沒有得標，由新廠商接手，那勞雇關係就得重新計算。

鄭中睿認為，在此狀況下，北捷清潔人員該何去何從？新廠商要怎麼聘足652名人力？舊廠商又要怎麼安置652人？聰明的新廠商其實很樂見這群「熟悉業務的委外人力」留下來工作，但問題是勞雇關係歸零，年資也會歸零，而且每兩年會歸零一次，特休也跟著重新算。他強調，北捷做法雖合法，但情理上很難讓人接受。

工會提出三大訴求，包括要求北捷立即清查全部委外清潔人員年資，並對外公開，以及立即變更廠商契約，將勞工特休年資規定併入，最後，希望北捷能將清潔人員收回自僱，並提出相關方案和時程。

邱奕淦提到，台北捷運公司跟清潔廠商採「勞務採購契約」，裡面沒有針對清潔人員「特休年資併計」，然而，依據《政府採購法》第63條「各類採購契約以採用主管機關訂定之範本為原則」可見北捷疏忽，沒有依法進行討論。

邱奕淦指出，清潔工作雖不須特殊技術，但有其專業，工作也是常態性，不解北捷為何不自己長期聘僱，增加穩定性。

何孟樺則說，監察院在2018年就公布，承攬北捷清潔業務的廠商多年來有許多違反勞動法令不良紀錄，另外，行政院公共工程委員會2019年修正「勞務採購契約範本」，將「委外人力的特休年資併計」列入必須條款，隔年，北市府同步修正相關條款，但北捷卻未跟上修正？呼籲台北市長蔣萬安重視此事，還給清潔人員應有的特休天數。

柳采葳則批評，北捷明明有特休年年資併計規定，但刻意用手法規避，沒收清潔人員的特休年資，她拿出北捷電子契約副本，批評北捷故意沒有勾選該欄目，「事實上只要北捷把此契約欄目勾選起來，問題就解決了，但北捷卻遲遲不願意做，讓人好奇背後目的」。

她續指，2009年北捷紅線的日清潔人數145人、週期性8人，共有153人，假使北捷自僱自辦，參考北捷服務員的薪資，這153人每年的人事成本約10704萬元。如果是外包，2009年紀約金額是5666萬元，也就是說，外包可節省成本5038萬元，落差二分之一。而勞工為了保住工作，也只能忍氣吞聲，不敢反抗。

柳采葳不滿，去年（2024）北捷30週年時，北捷頒獎給清潔人員，稱他們是英雄，但實際上卻輕視英雄，「不在乎他們應有的權益，希望北捷不要說一套做一套，」把年資特休補上，將清潔員工收回自僱。

對此，北捷站務處處長陳忠助回應，北捷的清潔契約是承攬契約，依據契約範本進行，只要工作滿半年有3天特休，1年7天、2年10天，3年14天，北捷將督促承包廠商依契約執行。至於更換新廠商年資歸零的爭議，北捷也有依照《勞基法》規定，承諾會進一步研議工會提出的清潔員改為自雇等訴求。