行政院長卓榮泰日前赴花蓮視察。翻攝卓榮泰臉書
114年中央政府總預算被大砍,行政院各部會與各地服務處經費所剩無幾。行政院東部聯合服務中心執行長洪宗楷今(2/6)在臉書表示,春節開工後,行政院各地服務中心就面臨斷炊的情況,東辦也一樣,今早會計報來應付未付的帳有30幾萬,實在頭痛,目前就是低度維持運作,等待行政院的指示。
洪宗楷說,經過媒體報導,似乎並沒有讓立委們重新思考,反倒更激動了。網路上的留言,有挺有貶,而攻擊的名嘴引用不少錯誤資訊,更加誤導情況。他理性地從幾個面向來說明,請大家理性探討。(本文無意引戰,期待理性探討,喚回立委們慎思)
洪宗楷表示,這次刪減預算的理由是職務酬庸,基本這是政治語言,政務官制度本來就是任用適當、且信任的人員,簡單說就是政治任命,要負起政治責任。再退一萬步說,馬英九時期任用的正副執行長,不也都是政治任用嗎?「怎麼你可以我不可以?我叫酬庸你就不是?」確實當時民進黨也有立委提出意見,但並沒有要消滅這個單位,更何況曾為被害者,又何苦變成加害者呢?
洪宗楷提到,在馬英九時期行政院研考會特別針對服務中心功能進行委外研究,這份報告內容網路上還能找的到,裡頭很清楚的分析其存在必要性,還告訴行政院要更加善用服務中心,提升服務量能,同時作為當時馬英九「3都15縣」(後來改成三大生活圈、七大區域)政策的重要推手,怎麼改朝換代就變得沒必要了?
洪宗楷指出,5個服務中心所能運用的經費,就是這筆3千多萬業務費,沒有其他的了。他猜在當時囫圇吞棗的總預算審查現場,立委們應該也不是很清楚刪凍的細節,更不清楚這筆3千多萬竟是他們全部的費用,以為刪除的只是一部分。之後的攻防牽扯太多因素(例如大罷免、覆議、憲訴…),所以就變得通通沒協商退路了。
另外,網傳這職務是肥貓,比照部長、董事長啥的,講的他們肥到流油。洪宗楷解釋,其實執行長是13職等(薪水多少網路上可以查),但依照約聘僱條例聘用,實際上他們是約聘僱人員,適用勞保,並非公保,且也沒有特支費及其他優待費用。他認為,說人肥貓是很傷人的,誰執政,條件從來沒變過,應該要理性討論。
洪宗楷呼籲,大家應該放下偏見,理性探討,一年花3千多萬,有5個行政院服務中心在地方服務民眾,很有CP值的,一場演唱會一場煙火秀就這些錢了。至於服務那些項目,實在很多,他列舉一部分放在下面,願意理性思考的,提供參詳。
有關政院東辦的角色定位,洪宗楷表示:第一,提供花東地區在地化第二觀點;第二,地方輿情下情上達;第三,政府施政資訊傳達;第四,民眾陳情事項處置;第五,跨部會業務協調。至於東辦114年度業務預算遭刪減之影響,首先當然是持續性業務及進行中之案件最受影響,亦包括協助花東地區發展條例執行作業、台9線花東縱谷公路安全相關計畫進度追蹤等。
目前進行中之案件,洪宗楷舉例,如花東環島電網串連計畫,因經費龐大且事涉機關眾多,以往之電網並未串連,案經東服中心主動居間協調及横向連繫,目前預訂於2/25於由陳政務委員金德於院本部邀集相關單位召開協調會議。
洪宗楷提到,另外還 0403大地震地方石材業者受災嚴重,受損的廢石材難以處理,東服中心協助協調相關單位,由經濟部產業發展署召開研商震災破碎石材去化會議,目前正在草擬委辦契約書中。此外,花蓮縣壽豐鄉志學圳進水口引水道土堤每遇大雨即潰堤,在地農民陳情建議將進水口改道重修,因事涉公私用地使用,協調未果,東服中心預計再度進行協調。
洪宗楷也說,東辦服務範圍,包括花蓮縣秀林鄉文蘭村於112年颱風期間,民眾上山清除簡易自來水進水口時,不幸溺斃,由於自來水公司的「無自來水地區供水改善計畫第五期計畫」預計將於114年至118年編列106億元經費,東服預定在計畫初期經費充裕時,推動延管到文蘭村,以避免風災再造成民眾的危險。