潛艦、無人機預算遭凍結 政院報告：錯過最佳時機恐不利建軍備戰

賴清德總統就職後強調國防自主政策，但是今年度（2025年）國防預算中潛艦國造以及發展無人機園區預算卻遭大幅凍結，行政院今天（2/06）送交立法院最新會期施政報告強調凍結明年度50%的執行預算，恐錯過輸出許可等最佳時機，對建軍備戰有不如預期之影響。



根據行政院提出立法院第11屆第3會期的施政報告中，為落實國防自主、籌獲新式武器，國防部施行「國防自主政策」大致可分為6大項，分別為「國防科技研究」、「國機國造」、「國艦國造」、「海空戰力提升計畫」、「無人機及反制系統」，以及「自主修（維）護」。

而在這6大項國防自主政策作為中，行政院特別點出「國艦國造」的潛艦及「無人機及反制系統」的無人機產業園區，兩者明年度預算皆被凍結50％，若不及時予以解凍，會對後續規劃與戰力形成有所不利。



針對潛艦及無人機兩大自主重點研發的進度方面，行政院在送交立法院最新施政報告中關於國艦國造項目指出，持續推動潛艦等 4 型艦籌建，高效能艦艇第 1 批(6 艘)及新型 救難艦已分別於 113 年 3 月 26 日及 10 月 23 日交艦，高效能艦艇第2 批 (5 艘)刻正建造中，新一代輕型巡防艦均按計畫節點管制建造，潛艦目前執行泊港測試作業，惟114年度潛艦預算遭凍結 50%，若無法及時順利解凍，除遲滯全案進度外，亦將影響國內廠商投資意願及增加裝備輸出許可無法如期取得之風險。



在「無人機及反制系統」方面，行政院施政報告指出，鑑於無人機在戰場環境中可發揮創新不對稱作戰效能，國軍持續採多元管道方式籌獲各類型無人機及反制無人機裝備，以強化整體作戰能力。不過，無人機產業園區之114年度預算遭凍結50%，如未能及時解凍，將推遲無人機技術發展，不利作戰韌性及不對稱戰力的形成。




此外，在台灣遭到中國愈來愈大的認知作戰及灰色地帶行動威脅之際，今年度國防部政治作戰局的政策宣傳預算卻遭到刪減6成，行政院施政報告中也發出警訊，如此大幅刪減，將影響反制中共的能量。

施政報告指出，針對中共認知作戰，國軍已就「反制 中共軍事威懾」、「防制錯假訊息」、「國際戰略溝通」及「提升媒體識讀」 等面向，採取多元反制作為，惟 114 年度政策宣導經費遭刪減 60%，減少文宣資源將影響反制量能。