財劃法藍營提賸餘支應　政院人士批：向未來搶錢

上週藍、白兩黨挾人數優勢，倉促通過財劃法引起許多爭議，藍營在辯護財劃法撥給地方財源時，指財劃法修正，是把財政賸餘的預算花在地方建設，但被外界質疑是不在意財政紀律，也不懂預算規定。政院人士表示，所謂的歲計賸餘，涉及實際收支情況，有所賸餘時，必須要依照相關規定，才可以做為預算使用，不能預支，提出這樣的用法，更是在向未來搶錢，削弱政府面對風險的財政能力。

政院人士說明，在每年預算編列時，都會有歲入、歲出，所謂的歲計賸餘，是歲入的實收值超越歲出，雖然財政和主計都有事前的精算，但還是會有非預期的情況發生，會有賸餘或差短。例如在馬政府時期的2009年到2016年，全部都是短差，所謂的賸餘，是因為全民和政府的共同努力而來，如果照國民黨的概念來說，差短時要撥補給地方的預算，要從哪裡來？難道可以請央行隨意印製鈔票嗎？或者是請地方共體時艱嗎？

政院人士強調，歲計賸餘的使用，一般優先用以償還債務，降低政府的財政負擔，或是可列入下一個年度的預算額度內，減少舉債，因此不可能要中央多舉債來給地方花；或當時因應疫後局勢的疫後特別預算3,799億元，就是用歲計賸餘支應。國民黨這樣的講法，不僅是向未來搶錢，更是削弱國家面對風險的財政能力。

政院人士表示，在過去這段時間，財政部已多次提醒，財劃法因為涉及中央、地方錢權、事權的分配，且最初在各項指標難以取得共識，財政部對此也召開多次會議，逐漸收攏，結果在野黨這麼急著通過修法，反而造成中央、地方權責分配大亂，讓城鄉差距加大，導致本該受到照顧的民眾，無法受到政府的照顧，最後受影響的，還是全國百姓。