農業部長陳駿季。陳品佑攝
立院上週五在國民黨團強勢主導下三讀通過《財政收支劃分法》,將從中央經費撥出3千多億給地方,對於中央統籌的財政造成衝擊。農業部長陳駿季今(12/24)表示,初估財劃法修法對農業部的影響金額大約是250億,恐對農民福利、基礎建設、邊境防疫等三大面向造成影響,坦言「非常擔憂」。
針對財劃法修法帶來的衝擊,陳駿季今回應媒體指出,近期立法院三讀通過財政收支劃分法的一個修正案,對於中央財政帶來巨大的影響,以農業部而言,初步估計影響的金額大概在250億左右。
陳駿季說:「農業部一向是農民的靠山」,透過各種施政作為,來協助農業發展,來扶持農民的生產,他談到,少了這樣的一個經費,勢必對於未來的施政帶來嚴重的影響,初步分為三大面向說明。
首先是關於農民福利跟權益的保障,陳駿季談到,農民福利及權益保障是農業部最核心的一項工作,包括攸關農民工作保障的農民職業災害保險,還有攸關於農民子弟的一個農民子女就學金獎助,甚至還有農民死亡後的喪葬補助津貼,這三項農民福利在少了這樣的經費之下,就會造成非常大的影響。
陳駿季談到,此外,農業部對於農民生產端過去補助的作為,例如肥料補助、農業用電的補貼,還有相關各項補助作為也會因為預算金額的減少而帶來很大的影響。
陳駿季指出,第二個部分是有關於農業的基礎建設,由於目前所有農業基礎建設都要從「全國性」角度規劃、設計、執行,例如農水路、圳路,都是先就整個灌區跟非灌區的農水路規劃,然後逐步的實行,他憂心,未來少了這些經費,對於農水路的規劃就沒有辦法那麼完整,包括重劃區的農水路規劃也會遇到同樣問題。
陳駿季進一步說,整個治山防洪的部分,過去農業部非常重要的土石流監測及大規模崩塌地的監測預警,能夠讓在天然災害來臨的時候能夠讓民眾即早疏散,那這樣的作為過去受到我們全國民眾所肯定,未來少了這樣的經費,勢必也會影響這樣的治山防洪工作。
除此之外,陳駿季談到,在整個產業運輸的過程裡面,近幾年來一直積極建立的全國冷鏈物流網絡,會根據各地的農作物生產去建置所有的物流系統,少了這個經費,對於我們要確保品質的一個冷鏈物流系統也將會有所折扣。
陳駿季強調,第三點很重要的就是邊境的防疫作為,台灣11月才剛剛得到WOAH認可的非洲豬瘟非疫區,農業部也積極的針對傳統豬瘟拔針做努力,這樣的努力都是因為邊境防範的結果。他指出,邊境防範並不是單一部會、單一地方所能夠完成,都必須是跨部會來完成的,所以透過這樣中央主導而執行的各項農業作為,都會因為我們的經費減少而有所影響。
陳駿季說:「總之,此次財政收支劃分法的修正,對於農業後續的施政影響,也影響到我們農業的發展跟農民的權利,其實是我們農業部非常擔憂的。」