籲完備托育制度！綠委偕17幼教團體建請政院設「兒童托育委員會」

台北市1歲男童剴剴（化名）透過社會局、兒福聯盟安置，卻遭保母虐死，引發社會高度關注。各界陸續檢討出養制度與社會安全網，民進黨立委林岱樺今（3/20）偕同黨立委林俊憲、黃秀芳，共同建請「行政院應由行政院長為召集人，成立托育服務專業之兒童托育委員會，並研議於衛福部下成立專責之署機關單位，以專責研議托育服務相關問題，設計規畫並落實執行及精化後續的修正、整合策略及完備托育安全網。

民進黨立委林岱樺、林俊憲、黃秀芳，邀集中華民國兒童教保聯合總會、中華民國幼教聯合總會、中華孕嬰童教保聯合總會以及社團法人中華國際幼兒文教聯合總會等17個團體共同在立法院召開記者會，齊聲呼籲「托育安全無死角 保護0-2歲嬰幼兒要全面」。

林俊憲指出，近五年居家式托育的受虐兒少人數逐漸上升，以台南市為例，去年發生在家外地點的受虐兒少達500人，佔全國所有受虐兒少人數的8%，此次發生一歲男童受虐事件，更顯見對於幼童的保護措施仍不足。因此，他呼籲無論是托嬰中心、居家保母照顧空間、月子中心育嬰室等，皆應建置監督機制；同時，除應提高訪視頻率，加強對居家保母等托育人員的監管機制外，衛福部也應提升社工整體的工作環境，而他未來也將督促衛福部落實托育安全網，並持續關心兒少權益。

黃秀芳則表示，對本次事件感到痛心之餘，更要找出制度中的系統性漏洞，接住每個需要的孩子，除了加強訪查頻率，也要加強社工及社工督導執業的兒虐辨識能力訓練，同時強化向上陳報的督導工作。本次案件也顯示了媒合機構、跨縣市政府，與衛福部之間的橫向聯繫幾乎失能，缺乏監督管控機制，衛福部必須落實橫向聯繫督導工作；保母的查核機制也應訂定評鑑具體指標，讓不適任的托育人員退場。

林岱樺說，受虐兒童社會案件近年層出不窮，深感痛心，小孩子的笑容跟溫暖是最真誠、最可愛的，小孩的成長過程需要保護的，家長們在活動中也會告訴岱樺托嬰、請保母跟自己職場上不能平衡的擔憂，希望中央地方一起重視安全問題，以高雄市政府來講，托嬰中心就有加裝監視器的措施，應該普及到更多的角落。

中華孕嬰童教保聯合總會理事長蔣叔融直言，孩子受照顧的情況需要完整被看見，如何有效查訪、詳實觀察聽見孩子微弱的求救聲，請相關主管機關應該要正視並建立完善且具自主的監督機制，只要是照顧0-2歲孩子的托嬰中心、居家保母的照顧空間及月子中心的嬰兒室都應該加配受保護，以避免弱勢更弱勢。

中華國際幼兒文教聯合總會總會長李坤北提到，社政單位應加強關心照顧脆弱家庭、出養家庭及受政府監護之孩童，除了賦予訪查社工面訪到孩子的公權力之餘，更應同時保障查訪過程中社工人身安全，以了解孩子平常受生活照顧情形，強化出養制度安全網。

中華民國兒童教保聯合總會總召包崇明認為，孩子若是遭故意且預謀的兒虐事件，行為人都應該是為「蓄意/惡意謀殺犯」，實在是禁不起任何一位不用心照顧孩子生命的人進入托育現場，所以期望每一位督導者都能成為吹哨人，同時也反對獵巫，但要求真相，在此呼籲請「保護吹哨人，重懲行為人，建置執業審查機制，以避免不適任者有機會傷害任何一位孩子。

最後，眾人齊聲呼籲，因應近年家外送托數將近10萬人、送托率為17.6%，行政院113年家外送托目標應達23.16%的政策目標，建請「行政院應由行政院長為召集人，成立托育服務專業之兒童托育委員會，並研議於衛福部下成立專責之署機關單位，以專責研議托育服務相關問題，設計規畫並落實執行及精化後續的修正、整合策略及完備托育安全網。