「剴剴」案曝出養制度漏洞　兒權盟提3解方：政府要拿出辦法「別讓訪員遭拒」

1歲大男童「剴剴」遭惡保母虐死，引起社會震驚和不捨。台灣兒童權益聯盟今（3/14）指出，聯合國《兒童權利公約》強調，任何針對兒童的暴力行為均不可原諒；所有對兒童施暴的現象都可預防。並認為近幾年來保母虐童事件頻發生，顯示制度管理仍有漏洞、公私協力仍不順暢。當兒童無法在其家庭環境中成長時，國家有義務給予特別之保護與協助，兒權盟也嘗試提出一些解題方向，改善兒童出養照顧與評估，修正相關安置法源，優化居家托育人員訪視等。

兒權盟表示，對於剴剴案深表痛心與不捨，更舉《兒童權利公約》強調，兒童不應受任何形式之暴力侵害，近幾年來保母虐童事件頻發生，這些孩子用生命的消逝奮力提醒我們：管理仍有漏洞、公私協力仍不順暢，而國家仍沒有真正承擔起照顧責任！

兒權盟指出，目前台灣仍有500多名孩子，因為原生家庭經濟狀況不佳、支持系統不足等緣故，進入出養程序，依《兒童權利公約》之規定，國家有義務給予特別保護與協助，全力接住這些無依無靠的孩童，為此，嘗試提出解方：第一，改善兒童出養前之照顧與評估機制，因出養前安置停留的半年到1年半期間，政府交給社福團體執行，應明確指引或規定，並應擔負督導管理之責，確保出養前的相關照顧、評估與訪視機制皆符合兒童的最佳利益。

第二，要盡速修正兒童出養前安置之法源依據，兒權盟說，現行針對兒童出養前安置的法源薄弱且分散，亦無規範主管機關與民間團體的權責劃分，政府應盡速修正《兒少法》相關條文，好讓兒童出養前的安置期間，能有清楚的法源依據和明確做法可依循。

最後，兒權盟建議，針對居家托育人員的訪視機制，應採取不預告訪視與提高訪視頻率，才是有效監督保母品質之方。兒權盟雖理解實務上仍有難處，最常見訪員遭拒，無法進入社區等情形，但也強烈呼籲政府即刻拿出辦法解決，切莫等下個案件發生又重新檢討，也提醒應依兒童處境及需求，提升並調整訪視頻率與內涵。

兒權盟表示，聯合國兒童權利委員會強調，對於無依兒童之處遇應採取「個別化原則」，除收養外，寄養家庭、安置機構等替代性照顧亦是，把關注的眼光拉回兒童本身，才能夠意識到每個不同境遇的兒童不一樣的需求，也才能夠預防憾事再次發生。