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    力爭加入CPTPP!致函英紐澳加國會展現決心 綠委曝今年對台有利因素

    2024-03-14 14:11 / 作者 胡家銘
    民進黨立委邱志偉今以「立法院推動台灣加入CPTPP策進會」會長身份與副會長許智傑,偕同黨立委鍾佳濱、郭國文、陳冠廷、羅美玲等人,聯名致函英紐澳加國會爭取我方加入CPTPP。 郭國文辦公室提供
    民進黨立委邱志偉今(3/14)以「立法院推動台灣加入CPTPP策進會」會長身份與副會長許智傑,偕同黨立委鍾佳濱、郭國文、陳冠廷、羅美玲等人,聯名致函英國下議院議長Lindsay Hoyle、加拿大參議院議長Raymond Gagné、加拿大眾議院議長Greg Fergus、紐西蘭眾議院議長Gerry Brownlee、澳洲參議院議長Sue Lines、澳洲眾議院議長Milton Dick,以及各友台小組主席,表達台灣的決心。

    台灣與加拿大去年底簽署一項具有里程碑意義的重要雙邊投資協議,此舉可望對台灣加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)的訴求產生強大的助力。

    為協助台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的目標,邱志偉表示,加入CPTPP是我國重要經貿政策,上個月「立法院推動台灣加入CPTPP策進會」正式成立,在第十屆既有的基礎上,本屆新會期延續該策進會以「任務為取向」的宗旨,盼透過國會外交工作,與行政部門共同努力,爭取各會員國的支持,讓台灣盡早加入CPTPP。

    談及台灣接下來將可能面臨的兩個情境,郭國文表示,第一個是審理的順序問題,若是大會採取「先到先審」原則,中國將是第一順位,問題是可以預期中國會花費很長的談判時間,連韓國政府都曾表達若是拖太久加入也沒有意義;第二則是「準備程度高者先行」原則來推演,中國排序會掉到後面,而台灣等其他候選人,便可能先受理,這部分應該是我方的行政、立法、民間可以去加重國際遊說的切入點。

    陳冠廷也提到,CPTPP採共識決要現有的11+1成員國同意有一定困難度。第一個情境下北京加入有挑戰,「先台後中」又過於敏感,中國被卡關,台灣會不會因此受到波及,找到CPTPP對於新申請國採「共識決」(consensus),也就是必須沒有會員表示反對。如何贏得CPTPP成員國「不表示反對」,也有挑戰且需要多套策略因應,加、日、英等國想法,可能與星、馬、秘魯等國家不盡相同。

    郭國文強調,今年主席國是加拿大,明年是澳洲,都是對台灣相當友善的國家,特別是加拿大與台灣去年才簽署FIPA,作為大會主席加拿大有議事排程決定權,這部分行政院經貿談判辦公室應加強遊說工作,並制定11+1成員國不同且具有彈性的遊說策略。

    鍾佳濱表示,前年策進會組團訪問加拿大國會,遊說加國國會議員支持台灣加入CPTPP,由於英國、加拿大、紐西蘭及澳洲這些內閣制國家對於台灣國會的意見相當重視,遊說非常具有影響力,因此這次由邱會長再度發起聯名致函四國國會議長。鍾佳濱也期盼,未來策進會能夠再次組團,邀請跨黨派委員,再度前往加拿大,全力支持台灣加入CPTPP。

    外交部國際合作及經濟事務司司長連玉蘋也說,台灣近來與美國簽署21世紀貿易倡議,也與加拿大簽署投資促進及保障協定,顯示台灣是經過國際認證的高標準自由經濟體,台灣已經做好準備。未來外交部也擬定三大行動方案,包括與各會員國進行非正式諮商、組團到CPTPP會員國洽請當地意見領袖,形塑有利台灣的入會模式,也會持續透過商會、智庫等管道積極營造利我氛圍,以達到早日入會的目標。
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