中國動M503航線 李廷盛：壓縮台海空防並「地圖搬家」到東海南海

國防安全研究院副執行長李廷盛中將，日前在一場國安簡報中表示，中國片面對M503航線「取消偏置」的動作，將導致台灣空防應變時間縮點、辨識民航機與軍機的複雜度提高，也有利用民航機掩護軍機的可能性，加大台灣空防壓力。李廷盛批評中國此舉不僅破壞台海和平與穩定，而且中國有將台海局勢「地圖複製」的跡象，可能把這一套複製到東海以及南海，對於第一島鏈與印太地區造成更大負面影響。

中國民航局於今年1月30日片面宣佈取消M503航線自北向南飛行偏置，和啓用M503航線W122、W123銜接航線由西向東運行。此舉引發台灣政府部門反彈，民航局、大陸委員會表達嚴正抗議，並要求陸方立即停止不當作為，儘速與我方透過既有機制進行協商，確保區域飛航安全。國防部也譴責中共單方面的蠻橫做法，極易導致緊張情勢升高，衝擊臺海安全穩定現狀，北京當局應負起責任，即刻停止此種做法。



由於M503航線非常接近台海中線，也是台灣空防應處重要的關鍵分界點，中共片面讓民航機更逼近台海中線飛航，加上西向東的W122、W123兩條銜接航線將會與台灣飛往金門馬祖的航線接近，讓台灣的防空體系加大壓力，國防部日前也強調，將運用聯合情監偵手段，持續嚴密監偵、掌握臺海周邊海、空域動態；並依敵情威脅的變化，採取適切警戒、應處與公告示警措施。針對進入我防空識別區的不明航空器，將依作業程序及突發狀況處置規定應處，確保我領空安全。。



李廷盛在總統府內部簡報會上，特地把整個西太平洋地圖轉90度方向，把中國放在下方，台灣放到上方，以強調中國採取M503航線變動相關的思維。因為從第一島鏈由北日本、韓國、台灣，在延伸至菲律賓、越南和南海，就是中國眼中想擴張勢力，必須突破的第一道防線。這可能就是中方常提到的「三海連動」。

李廷盛表示，中國片面宣布改變M503航線，是單方面改變台海現狀，也影響島鏈其他國家。他示警，如果中國在M503改變之後，中國將會複製此模式，將「地圖搬家」，複製到東海、南海，恐怕對整個印太區域情勢產生不利影響。

李廷盛表示，中國先製造輿論，然後實際行動，造成區域緊張。第一島鏈國家監控著共軍進出西太平洋的要害，北邊是宮古海峽，南邊是巴士海峽跟巴林坦海峽。如果它逐漸向東不斷地擴張，將製造更多的紛爭與衝突。

由於M503航線是中國從2007年就開始畫設，並獲得國際民航組織（ICAO）核定，但一直等到2015年才公告實施，當時台灣的馬英九政府曾與對岸協商，把M503航線往西偏置6海浬，減少對於台海中線的壓力。但這次等台灣總統大選過後，民進黨賴清德當選後，中國就出手對M503航線「取消偏置」，也就是往東貼近台海中線，並且啟用W122、W123銜接航線，究竟中共想達到什麼目的？

李廷盛進一步分析，為何M503「取消偏置」會對台灣空防加大壓力，因M503航線緊貼海峽中線，距離台北飛航情報區邊界約4.2浬；W122航路緊鄰台灣的外島馬祖終端空域邊界南緣，相距約2.8浬。W123更貼近外島的金門終端空域，最近處僅間隔1.1浬。

李廷盛表示，中共解放軍現在很多殲擊機（戰鬥機）越過台灣海峽中線、騷擾台灣，如果發生民航機跟戰鬥機在一起出現，會讓防空識別更加複雜，甚至還會威脅國際民航機安全。



先前已有評論指出，中國此次改變M503航線，有民航機掩護軍用機之虞。飛行員出身的李廷盛說明，如果在台灣海峽有一架民航機飛行高度在3萬英呎，但另外幾架小飛機（例如戰鬥機）在它底下2萬5千英尺一起飛行，在雷達看到只有一個光點。這是因為物理原理「雷達散射截面」（Radar Cross Section, RCS），當雷達波遇到大型民航機，由於民航機的RCS較大，因此它附近就會形成一個類似泡泡的範圍，小的戰鬥機靠近客機旁邊，因為其RCS較大較小，就像被包在這個「大泡泡」裏面，就不容易被雷達分辨出來。

李廷盛也舉例，以色列空軍的F-16就曾經成功的利用例行國際航班的民航機，躲在民航機下，成功的奇襲伊朗的核子提煉設施。這是近代軍事史上著名的「歌劇行動」（Operation Opera，也稱「巴比倫行動」），1981年6月7日以色列曾經為了阻止伊朗發展核子武器對其發動致命攻擊，於是出動8架以色列空軍F-16A/B戰鬥機，攻擊位於伊拉克首都巴格達附近的奧斯拉克（Osirak）核子反應爐，以非常密集的編隊，包括運用超低空飛行與利用民航機掩護等高難度戰術飛行，奇蹟式的成功飛越3個以色列的敵國，包括約旦、沙烏地和伊拉克空域，對目標投下Mk.84 型2000磅炸彈，14枚命中目標，摧毀伊朗的核子反應爐。

李廷盛警告，如果M503航線越靠近台灣中線，如果對岸的飛機以天氣不佳為藉口，靠近海峽中線，越靠近就像溫水煮青蛙。而且中國民航機與軍機出現在台海中線附近的頻率愈高，「台灣要非常小心一個雷達光點的改變。」因為如此一來，台灣防空系統需要更多的人員、設備面對的壓力更大，更需要緊盯雷達，分辨究竟在台海中線飛行的究竟是戰機、還是民航機，或者有利用民航機掩護的中共軍機。