【深度報導】單親弱勢「女性占7成」…她當清潔隊、載兒兼外送　陷「窮忙」輪迴

內政部統計，全台單親家庭近70.5萬戶，且達34萬9987人為弱勢家長，占比49.65％，其中女性弱勢家長破7成，人數是男性弱勢家長的2.7倍。家扶基金會扶助對象中，單親媽媽約為單親爸爸的3倍，當缺乏親友或托育支援，只能被迫選擇從事非典就業，窮忙的無聲困境能否被看見？

身為單親媽媽的端睿，丈夫在兩年前過世，留下3個還在念小學的女兒以及一筆債務要清還。端睿自認離開職場多年已和社會脫鉤，沒有勇氣再找辦公室工作，於是選擇考取清潔隊員，等待正式分發期間，同時兼職美食平台外送員。

「每天睜開眼睛，就有吃飯的緊急壓力...」端睿哽咽地說，她每天的作息就是清晨5點起床、5點半清潔隊上工，9點半結束第一輪工作，11點多把握中午尖峰時段兼跑外送；下午1點半重回清潔隊，3點半結束工作。

緊接著，下午4點到傍晚6點之間，輪番接送女兒們放學、上才藝班，一路忙到晚上，一天睡眠時間往往只有6個多小時。「其實我希望他們睡了以後還能跑外送，但沒有人幫忙照顧...。」

端睿說，目前兼兩份工的收入仍不夠開銷，假日老大、老二上補習班，沒人照顧小女兒，她只能硬著頭皮把孩子帶上摩托車一起跑外送。被問帶小孩上街不危險嗎？端睿坦言，載著女兒自己常常膽戰心驚，「但很多時候真的是不得已。」



全台單親家庭破70萬戶　新北弱勢佔比最多

單親家庭攀升趨勢未減，主計總處委託研究指出，我國西元2000年單親家庭37.4萬戶，2010年增長了快5成，來到55.5萬戶，到了2020年59.7萬戶；今年內政部發表最新統計，單親家庭又再增加到70.5萬戶，占全國戶數7.7%。



進一步檢視弱勢單親家庭，共有34萬9,987戶，其中，女性25萬4,211人，是男性9萬5,776人的2.7倍，且弱勢單親家庭7成集中直轄市，新北市6萬1,231戶，佔17.5%，高雄市4萬6,469戶，佔13.3%，台中市4萬847戶，佔11.7%。



晴天社會福利協會名譽理事長、文化大學社福系教授王順民認為，新北市的單親弱勢數量最多，凸顯都市化生活成本高居不下，使單親家庭面臨更嚴峻的教育、照顧和經濟等多重挑戰，尤其缺乏社會支持情況下，各項運作更為棘手。

以家扶基金會扶助的對象來說，高達6成都是單親，而且近5年來的比率，女性都佔半數之多，男性約13%左右。

家扶基金會社會工作處處長陳乘斌指出，傳統家務性別分工，仍過度依賴女性，當婚姻發生問題或喪偶，就會導致原本一心料理家務的婦女容易與職場出現斷裂，若無法快速與社會接軌，可能就會掉入女性貧窮、進到家扶的服務系統。



工作育兒兩頭燒　弱勢女性掉入非典就業難脫貧

東吳大學社工系教授洪惠芬曾花1年時間曾針對單親媽媽議題田野調查，她表示，女性即便成為單親媽媽，社會仍不會下修對於「密集母職」的期待。

「現在養一個孩子要花很多力氣，雙薪家庭可透過夫妻兩人分工協力，接送孩子、生病出狀況，都有另一半備著，但這不是單親媽媽的策略，單親媽媽找的工作，要確認不用加班、假日輪班，還要離家近，請假非常彈性，但台灣哪一個典型工作可以讓妳準時5點下班去接小孩？」洪惠芬說。



2022年行政院主計總處委外研究計畫就點出，單親父親85.6%有工作，單親母親僅81.9%有工作；若是子女年齡幼小單親媽媽更難就業，有0-2歲子女的單親母親，只有57.1%有工作。

陳乘斌指出，若單親媽媽本身的托育、照顧資源又很薄弱，蠟燭兩頭燒之下難免影響出勤率，雇主如果無法諒解，就會反映在工作表現評比，這也使得單親媽媽更容易掉入非典就業，例如兼職打工、跑外送等等。

洪惠芬認為，當單親媽媽只能找「有做有錢、沒做沒錢」的非典就業，所得損失也就會轉嫁到自己身上。據她田野調查發現，有單親媽媽為兼顧家庭，每週工時約35小時，偏鄉可能更短，約20小時上下，多半是在服務業或農業範疇領著最低基本工資過活。

家扶近日發表《無政府福利身分之扶助家庭生活狀況調查》也顯示，服務對象中，非典型就業與未就業者佔了6成，其中5成8是家中唯一經濟來源、7成每月家戶工作收入不到3萬元。「家庭照顧」、「技能不足」與「疾病困擾」三大難關，都使得就業不再是脫貧保障。

母職期待設框架　學者：女性難踏出照顧者身分

洪惠芬於田野調查時也發現，在「父系繼承」的性別文化框架下，單親媽媽獲得原生家庭照顧後援的比例與程度，遠落後於男性單親。「你會看到阿嬤代替媽媽，甚至發現姑姑也跑出來！」因原生家庭都認可，單親爸爸要扮演好養家的角色。

此外，也有家事律師向洪惠芬分享，當今房價過於高昂，當雙方離婚、分剩餘財產時，房子時常成為夫妻唯一財產，但總要有一方將房子買斷，「這時候就取決於雙方原生家庭，願不願意幫忙出這筆錢？家事律師辦了很多件case，他就說『超神奇』，往往男方家長願意出這筆錢，但女方家長不太願意出。」因此女性失婚後的經濟安全、居住權益又更脆弱。

洪惠芬指出，就算單親媽媽搬回娘家，家庭的其他成員可能會期待這位單親媽媽，也一併照顧年邁雙親，使得失婚女性可能必須承擔更多家務勞動作為回報。



接住單親家長　應提供細緻化職訓、彈性化工時

如何引導單親媽媽兼顧育兒的同時也能穩定就業？家扶「幸福小舖」社會企業方案提供職能訓練課程，開發媽媽們手做裁縫、食物加工等技能。陳乘斌指出，該方案提供全職工作，考量單親家庭有照顧小孩的需求，所以希望將職場打造得更人性化，「我同事上次去宜蘭的幸福小鋪，踏進去剛好有個小嬰兒，他的媽媽就在旁邊縫布，畫面很溫馨，就是我們期待友善職場環境。」



104人力銀行人才永續長鍾文雄指出，他們曾進行求職調查，發現二度就業婦女自信心分數最低，理由包含擔心與世隔絕、不會用Excel，比大學新鮮人更沒有自信，但在同一份的調查中，「企業不認為妳有多遜」。鍾文雄認為，當企業願意採取多元人才任用、職務再設計，以及工作時間的調整，都有機會讓二度就業婦女重新接軌職場。

陳乘斌表示，目前確實有大企業慢慢朝友善職場方向努力，「可是一般的中小企業還是需要不斷溝通跟推動」，他建議政府應投入經費引導，讓有育兒需求的單親家庭能繼續留在職場。

洪惠芬說，實際上勞動部已花不少資源投入「婦女再就業計畫」，「可是我覺得一開始就不能讓她離開典型勞動市場，」洪惠芬認為，高工時的職場環境就是應該被大刀闊斧改善。她擔心，一旦落入非典就業，苦頭會在老年慢慢浮現，除了體力越來越難負荷，非典就業雇主法遵意識也較低落，婦女可能會在窮忙循環難以逃脫。

單親培力計畫有感？ 38％學員月收增1至3千元

衛福部社家署尚未成立之前，原內政部社會司辦有「單親婦女培力計畫」，補助獨自撫養未成年子女的單親媽媽再度進修就學，鼓勵其取得高中或大專院校學位，以利就業、自立脫貧，高峰時期一年有800多人申請補助。2014年改制成「單親培力計畫」，納入符合資格的單親爸爸也能申請學費。

衛福部社家署副署長張美美表示，2014年到2024年期間，共有2060人申請，其中女性高達9成5，推判其一是男性向來較少對外尋求資源協助，另一原因是女性平均薪資長年落後男性，更需要透過進修獲取職場競爭力。



檢視歷年申請者成功獲取學位比例為何？張美美說，學費補助都是一年、一年申請，因此難以追蹤後續動向，但2018年曾委託暨南大學研究，該份報告顯示申請者受到培力後，專業技能和自信心都有提升，也讓自己能成為子女的模範。

至於是否真能脫貧？報告當中的問卷調查顯示，38%的單親家長月收入增加1000至3000元為最大宗；兩成多的人認為，收入沒有因此改變。教育投資報酬率的部分，6成受訪者回應，如果投資100元，完成學業後，約可回收100至200元之間。

陳乘斌指出，國家雖有既定政策協助脫貧，但如何操作得更細緻？讓職訓或在學進修不中斷更是關鍵。他舉例，家扶考量單親家庭有托育需求，因此職訓時也會同步設計課程給一起來的孩子們上課，「等於是加入臨托的概念，解決了照顧問題，單親家長才能沒有後顧之憂。」



張美美回應，目前社家署僅以補助臨時托育費用為主，畢竟高中、大專院校坐落全台各地，許多單親媽媽都是選擇夜間或假日上課。「你要在夜間跟假日都有人可以在旁邊照顧孩子，困難度是高的，而且也要考慮到大人是否願意念書時孩子也在旁邊，會不會造成分心？」

張美美表示，社家署未來願意思考除了托育費用補助，可以再進一步直接詢問就學家長有何托育需求？政府部門能給予哪些轉介媒合資源？再來，也可以進一步分析受培力的單親家長，育有幾歲孩童？看是需要托嬰中心，還是國中、小學各階段的照托服務，採取更細緻、差異化的托育媒合支持。

「針對單親家庭的福利服務措施仍需進一步擴展，因地制宜滿足不同單親家庭，需要有分類分級、分時分流的處遇措施。」王順民強調；整體來說，更需要政府、企業、社會三方的共同合作，包含補強社福資源、撕除刻板印象、提供彈性就業，持續改善低薪問題，協助全台70.5萬單親家庭克服生活困境。