中投標售孫公司股權遭黨產會喊卡 敗訴定讞理由曝光

遭黨產會認定為「國民黨附隨組織」進而處分移轉國有的中央投資公司，雖然案件仍纏訟中。而中投2017年以改善財務為由，向黨產會申請出售名下100％控股的欣光華公司持有的「台灣貿易開發株式會社」（簡稱台貿）股權，遭黨產會駁回。中投打官司希望逆轉處分，但先在台北高等行政法院踢鐵板，最高行政法院今天也駁回上訴，中投敗訴定讞。

判決指出，中投2017年9月8日發函黨產會，申請許可公開標售名下100％控股的欣光華所持有之台貿股權，黨產會同年12月底決議駁回聲請，中投提起復查不成後改提行政訴訟，但在北高行爭訟打輸黨產會，今天又吞下終局敗訴。

調查指出，中投當初想賣台貿股權，主要理由是希望改善整體財務及增加公司資金運用。中投認為，台貿的主要資產是東京貿易大樓（TTD大樓，位於日本東京港區），該大樓面臨大幅整修，未來費用恐大增。

不過，最高行認為，原審判決依職權調查後發現，TTD大樓近期內除了必須更換緊急發電機，目前不需要替換其他設備，況且緊急發電機的預算粗估僅需花費1500萬日圓，該大樓2016年間的營收約2.58億日圓、營業毛利約1.88億日圓，應該有能力自行更換緊急發電機。

原判決也認定，台貿現階段經營穩定，淨值和投報率均高，且該大樓承租戶企業營運良好，也有長期租賃意願，加上地點位於港區的東京中樞，鄰近日本中央政府、諸多各國大使館及日本各大企業總部，若收歸為國有，將讓我政府連絡溝通日本政府、國際社會及民間企業佔到地利之便，有政治、商業上的象徵意義。此外，東京港區地段土地目前幾乎飽合，在日本不動產市場上一地難求，該大樓屬珍貴資產，不可輕易脫售。

原判決也認為，根據日本銀行業者分析，除非遭遇戰爭、地震等天災人禍，否則TTD大樓所處地段未來趨勢看漲，為日本熱門之投資項目。

最高行因此認定，中投想出售股權的理由，和《黨產條例》規定和許可辦法不符，原判決駁回中投主張，於法並無不合。

此外，最高行也認為，欣光華和台貿都是中投完全控制公司，中投實際上也以董事會執行欣光華業務，不管在法律上或實際運作上，中投都會因為欣光華處分股權或收益而直接獲得財產上的利益。

不過，中投為國民黨附隨組織，依《黨產條例》規定，旗下資產也推定為不當取得的財產，因此出售子公司欣光華持有的股權，亦屬於中投的財產權範疇，不會因為欣光華未被黨產會認定為附隨組織，就認為不算是不當取得的財產。

最高行認為，原判決已詳加審查黨產會的處分是否為備查性質，也查明是否違反行政自我約束、比例原則、平等原則及誠實信用原則等，經審酌後認為和卷證裡的證據均相符，原判決未違反論理或經驗法則，也沒有適用法規不當、判決理由矛盾或理由不備的狀況，因此駁回中投上訴，全案確定。