最高行政法院調解成功首例！建商為千萬稅款鬥法國稅局 法官出手完美解套

《行政訴訟法》去年8月施行調解新制以來，首件上訴調解成功案例出爐。一名建商被北區國稅局課徵所得稅加補稅達1300萬元，雙方對簿公堂，有意思的是，本案受命法官張國勳正巧在司法院行政訴訟及懲戒廳擔任廳長時，引進並催生該制度，他今天親自出馬說服兩造各退一步，建商估省下200多萬，國稅局也同意結案後握手言和，全案正式落幕。

最高行政法院今天表示，此案是公法上替代裁判紛爭解決新制的重要里程碑，期盼未來當事人都能善加利用調解機制，達成三贏。

此案為建商和北區國稅局訴訟的案例，北高行判決養地的建商必須補稅900多萬元、裁罰400多萬元，建商備感委屈提起上訴，但北區國稅局則秉持依法課稅的立場，雙方僵持不下。張國勳充分聽取雙方意見後，為消弭行政機關的疑慮，進一步分析在國家稅收及罰鍰債權已獲得足額擔保的前提下，可參考過去足額清償的裁罰案例，在國稅局裁量權行使的範圍內，創造調解空間。

張國勳提出建議調解方案，供兩造各自回去研議，終於在今日相互讓步達成共識，順利成立調解。難得的是，此次法律審調解成功的新典範，有機會讓行政機關對調解新制抱持更開放的態度，也鼓勵民眾善加利用調解機制，在依法行政的前提下解決官民紛爭，更達成緩解司法過勞的三贏目的。

據了解，最高行政法院為配合新制施行，已訂妥「最高行政法院移付調解要點」，聘任12位來自各專業領域的調解委員，設置氣氛溫馨且舒適的調解室，院長吳東都也親自率領各級行政法院法官到韓國考察調解制度，返國後便積極鼓勵各審判庭善用調解機制。

值得注意的是，今天成立調解的行政訴訟上訴事件，是由受命法官張國勳負責，張國勳在擔任司法院行政訴訟及懲戒廳廳長任內，就率先在行政訴訟新制中引進行政訴訟調解機制，身為新制的催生者，重返第一線後又能具體實踐新制立法理想，進而成為首例，張國勳表示「深感榮幸」。