303全台大跳電,經濟部長王美花今(3月10日)赴立法院經濟委員會進行檢討報告。面對國民黨立委批評檢討報告與去年大停電後的報告重複性高,王美花表示,第一時間是人為操作的問題,但需要檢討的方向和內容都是按照不同事故來做說明,但確實上一次停電後檢討,就提到要做分散式的電網,這在國外是很常見。
立法院經濟委員會今要求經濟部、台電針對303停電進行報告,經濟部長王美花報告時首次披露興達電廠當時「人為事故」時監視器影片,披露在上午8點54分到9點16分的關鍵22分鐘發生狀況。
影片顯示,當天為測試興達電廠隔離開關3541是否能正常運作,維護人員向開關場控制室值班主任要求操作開關。8點54分值班主任進場進行確認工作,至9點14分之間,值班主任等待現場人員確認開關設備狀態。但至9點15分,值班主任蹲下,準備閉合隔離開關3541;直到9點16分,進行操作投入「close」(閉合斷路器,使其通電)後,事故即發生,同時監視器斷電,影片終止。
對303停電整體事故原因,報告指出三項致命巧合「連環扣」,才釀成影響549萬戶、範圍波及全台大停電。三項致命巧合分別為,第一即是影片所顯示興達電廠人為誤操作,導致設備短路。報告指出,興達345kV北開關場大修,並同時斷路器保養工作。其中編號3540因絕緣氣體六氟化硫含水量過高抽離回收,但操作人員3日進行隔離開關3541測試時,卻未先確認絕緣氣體狀況即操作,造成短路接地故障。
第二為廠區新型保護電驛誤判舊設備資料,導致短路電流外溢龍崎變電所。報告指出興達廠內設備為較舊的機械式、通電啟動需7秒時間,但保護電驛卻已更新為較智慧的數位式,將5秒內的小電波判斷為擾動假訊號。由於兩者邏輯不匹配,造成保護電驛未啟動。
第三則是南電北送重鎮龍崎變電所正在大修,導致原設計的分流未發揮作用,一次引發南部7電廠跳機。報告指出,此三大致命巧合如任何一項未發生,即不會造成殃及全台大停電。報告也指出停電主因為人為操作疏失加上電網設計缺陷,並非缺電,也凸顯電網建設過去被忽略問題。
王美花備詢指出,303全台大跳電是人為操作的問題,但需要檢討的方向,是要做分散式電網。就像高速公路本來只有6線道,現在因車輛變多,需要拓寬,道理是一樣的,而多了分散式電網後,萬一集中式電網故障、錯誤時,就可用分散式電網來代替;而分散式電源最主要做法,就是要增加很多電網的建設。
王美花也說,台電確實不以營利為目的,長期都是比較低廉的電價,所以相對在電力的建設和電網建設部分,就比較步步為營,這方面府院都支持,對於電網韌性要加大力度來改善,經濟部也會協助台電來爭取相關經費。
此外,經濟部9日公布「303停電事故檢討報告」,並依程序召開人員獎懲會議,啟動內部懲處機制,除台電公司董事長楊偉甫與總經理鍾炳利請辭獲准,副總以下、含總公司主管處、及興達電廠廠長、主管及誤操作人員等,也進行相應懲處。不過,國民黨團今在立院開會前舉牌抗議,認為跳電責任推給基層同仁,「找一些替死鬼」,要求王美花下台負責。