台北榮總院長陳威明指出,公立醫院在人力上面臨壓力,護理人員因「公務人員退休制度」,北榮去年就流失76名資深護理師。游騰傑攝
衛生福利部今(27)日舉辦「健康臺灣深耕計畫(114–118年)」第一階段成果發表研討會,展示公立醫院串聯地區醫院、基層診所與長照機構的推動成果。衛福部次長林靜儀表示,公立醫院承擔慢性病防治、緊急醫療與防疫等重要任務,政府應持續支持。不過台北榮總院長陳威明也指出,公立醫院在人力上面臨壓力,護理人員因「公務人員退休制度」導致資深人力流失,北榮去年就流失76名護理師。
衛福部今日舉辦「健康臺灣深耕計畫(114–118年)」第一階段成果發表研討會,展示部立醫院串聯全台地區醫院、基層診所與長照機構的推動成果,聚焦「優化醫療工作條件」、「規劃多元人才培訓」、「導入智慧科技醫療」及「社會責任醫療永續」四大範疇。
衛福部次長林靜儀指出,過去國家對公立醫院提供相當強力的支持,但後來在立法院的監督下,希望透過制度督促公立醫院持續精進,因此在預算支持上有所調整。然而,公立醫院承擔許多公益性任務與社會責任,其付出難以單純以經濟效益衡量,若要順利完成相關使命,仍需國家給予足夠支持。
林靜儀表示,新冠疫情後,公立醫院在慢性病防治、緊急醫療與防疫任務上的重要性更加凸顯,也承擔更大的責任與負擔,因此衛福部有必要持續全力支持。不過,在預算分配上,政府難以完全依據各院所不同任務與角色,提供高度差異化的經費挹注。
她指出,「健康臺灣深耕計畫」正提供公立醫院新的發展契機,透過由下而上的提案機制,讓各醫院依自身所處區域及肩負任務,提出可發展的服務方向,並說明所需資源與經費,再由計畫提供相應支持,協助不同服務模式持續發展。
不過,擔任引言人的台北榮總院長陳威明也坦言,目前公立醫院在人力制度上面臨不少困境。他指出,公立醫院有不少醫師屬於公職身分,過去被視為榮譽,如今在制度限制下反而成為懲罰,部分經費也因屬於公職體系的獎勵金用途受限,使用彈性不足。
在人力方面,陳威明也提到護理人員流失問題。他表示,北榮有七成都是公務人員,且依現行公務人員制度,護理師55歲即可退休,若未擔任主管職,60歲則必須退休,導致許多經驗最豐富的人力提早離開公立醫院體系,轉往民間醫療機構服務。他透露,台北榮總去年一年就流失約76名護理人員。
陳威明直言,公立醫院面臨的制度與人力問題「有苦難言」,因此希望藉由各界討論尋求解方。他也預告,6月13日將在台北榮總舉辦「公立醫院困境及因應之道」論壇,屆時將邀請銓敘部部長、人事行政總處人事長以及衛福部次長林靜儀等人與會,共同討論公立醫院未來的制度調整與發展方向。