民進黨立委、立院衛環委員會召委劉建國8日主持《人工生殖法》修正草案審查,面對綠委質疑審議恐成「過水」,他以「委員會在八樓,水很難過」回應。游騰傑攝
立法院衛環委員會今(8日)審查《人工生殖法》修正草案,代理孕母議題成為焦點,多名綠委質疑若倉促打包表決,恐衝擊女性權益,擔心逐條審查恐淪「過水」。民進黨召委劉建國當場回應,衛環委員會在立法院八樓,水要淹過機會不大,「水很難過啦」,試圖緩和緊張氣氛。
立法院衛環委員會今日聯席審查《人工生殖法》修正草案,傳出民進黨立院黨團總召柯建銘已下令,由民進黨籍召委劉建國力拚讓修法案「出委員會」,引發多名民進黨立委在程序發言時表達高度憂慮,直言若今日打包表決、倉促闖關,恐將嚴重衝擊女性權益。
民進黨立委吳沛憶表示,今日討論《人工生殖法》,但所有重大爭議「幾乎都沒有被回答」,她希望衛福部能再進一步說明。吳沛憶指出,衛福部在書面報告中已明確指出,代孕仍有諸多爭議待釐清,因此主張將爭議高度集中的代孕部分「脫鉤處理」。她也質疑,藍白版本仍納入代理孕母條文,若稍後進入逐條審查,難道要用舉手表決的方式,倉促讓代孕在台灣合法化?「如果連官員都無法回答代孕相關疑問,這樣的立法,社會怎麼可能接受?」
在多名綠委接連發言後,立院內部氣氛一度緊繃。對於外界質疑審查恐淪為「過水」,劉建國突然發話緩頰,表示衛環委員會位在立法院八樓,水要淹過機會不大,「水很難過啦」,一番話引發現場關注。
根據衛福部提交的書面報告指出,代理孕母若以「互助」為原則,得對代孕者提供酬金,恐有代孕商業化、剝削弱勢婦女及買賣代孕子女之疑慮;同時也存在詐欺或脅迫代孕者簽訂契約的風險,恐使代孕者在非自願情況下進行代孕。
衛福部也指出,人工生殖與代理孕母相關議題,已歷經2場公聽會、30餘次專家會議及對外預告草案,蒐集超過600則意見,其中約8成反對代孕。近期亦有多個民間團體與民眾持續表達反對立場。由於代理孕母涉及代孕子女、代理孕母與委託代孕者三方權利保障與衝突,且國際間多國禁止代孕,正是因難以衡平各方利益,衛福部建議,應優先處理已有共識的修法內容,將仍具高度爭議的代理孕母部分先行脫鉤處理。