衛福部長石崇良備詢。廖瑞祥攝
花蓮縣光復鄉因洪災受創,全台志工踴躍前往協助。其中,桃園挖土機業者林鴻森赴花蓮光復救災8天期間不幸遭刺傷,引發感染而過世。此意外凸顯「鏟子超人」等救災臨時志工在醫療與保險保障上的問題。衛福部長石崇良今(8)日表示,已與保險公會討論兩種方案,包括旅平險附加醫療與傷害險,或小規模災害防救險。
立法院衛環委員會今日邀請環境部、勞動部及衛福部三部會部長,就「災後復原重建及清理因應作為」進行專題報告,並接受立委質詢。
林鴻森事件引發社會對臨時志工保障的關注。民進黨立委劉建國指出,若林以志工身份死亡,家屬可領勞保普通事故理賠35個月;若因勞務對價關係前往救災,屬職災死亡,理賠45個月,兩者差額約40萬元。立委林月琴也在質詢中表達關切。
石崇良說明,衛福部已以公務預算發放20萬元慰問金給林家屬,因賑災基金會善款僅能給付天然災害致死者,林老闆的情況無法適用。死亡慰問金專案方式辦理,其中部分經費來源為衛福部公務預算。
他指出,目前志工保障分為三部分:一是政府發動或衛福部統一派遣的志工,依《災害防救法》第32條加保;二是有組織的志願服務團體依《志願服務法》投保;三是散客「鏟子超人」,衛福部已與保險公會討論兩種方案,包括旅平險附加醫療與傷害險,或小規模災害防救險。
石崇良進一步說明,目前初步討論兩項替代方案,一是以「旅平險」附加醫療險、傷害險方式處理,二是採用小規模災害防救險,只要五人以上即可成團投保。
石崇良表示,臨時、短期志工的保險開發具有挑戰,因缺乏歷史資料精算風險與費率,預計需一至兩周研議。新保險產品未來可提供保障,但無法回溯適用。
他強調,鼓勵志工透過組織參與救災,以保障自身權益。衛福部動員的社工師志工均有保險,目前已要求醫藥志工先行登記,掌握名單並依需求派遣及投保,目前已登記醫藥志工約400位。