美國前總統川普19日在愛荷華州舉行選舉造勢。路透社
美國科羅拉多州最高法院19日依據憲法第14修正案第3條,禁止涉嫌煽動國會暴動案的前總統川普名字出現在初選選票上。究竟這項判決能否阻止川普再度入主白宮?對接下來選情有何影響?
美國憲法第14修正案第3款是什麼?
此條款是在美國南北戰爭1865年結束後制定,目的是為了防止前南方邦聯政府官員重返政府,包括前南方邦聯總統戴維斯(Jefferson Davis)和副總統史蒂芬斯(Alexander Stephens)。
據報導,在美國內戰結束後的10年內,此條款鮮少被引用起訴定罪。
該條款全文為:
「任何人,凡是曾經以國會議員、合眾國政府官員、州議會議員或任何州的行政或司法官員的身份,宣誓擁護合眾國憲法,而後來從事於顛覆或反叛國家的行為,或給予國家的敵人以協助或方便者,均不得為國會的參議員、眾議員、總統與副總統選舉人,或合眾國政府或任何州政府的任何文職或軍職官員。但國會可由參議院與眾議院各以三分之二的多數表決,撤銷該項限制。
No person shall be a Senator or Representative in Congress, or elector of President and Vice-President, or hold any office, civil or military, under the United States, or under any State, who, having previously taken an oath, as a member of Congress, or as an officer of the United States, or as a member of any State legislature, or as an executive or judicial officer of any State, to support the Constitution of the United States, shall have engaged in insurrection or rebellion against the same, or given aid or comfort to the enemies thereof. But Congress may by a vote of two-thirds of each House, remove such disability.」
此條款能適用在川普身上嗎?倡議團體「爭取人民言論自由」(Free Speech For People)去年依照此條款,主張取消5名川普支持國會眾議員候選人的參選資格。該組織法務主任芬恩(Ron Fein)主張,此條款並非專為後內戰時期制定,同時也為了防止未來再度發生叛亂事件。
芬恩向BBC表示,2021年1月6日發生的國會暴動事件,是美國史上第一次有人企圖阻止和平政權轉移,「比當時南方邦聯政府所為更嚴重」。他說:「我們在2022年挑戰的特定候選人曾參與或支持相關行動,進而促使暴亂發生。」
芬恩認為,這些案件都可被用來做為判決先例,證實「川普就是叛亂首領」。
事實上,科羅拉多州地區法官華勒斯(Sarah Wallace)今年11月曾接受川普辯論律師的理論,而決定把川普的名字保留在初選選票上。當時川普律師主張,憲法第14修正案第3款寫的是「宣示擁護憲法的議員和官員」,而川普是「總統」並非「官員」,且總統誓詞是「恪守、維護和捍衛」,所以不受此條款規範。
但科州最高法院法官卻不同意這種看法,而是認同原告律師所說,此憲法修正案的制定者不太可能僅擔心前叛亂份子擔任政府較低階的職務,而不禁止叛亂份子擔任美國最高職務,「簡直荒唐」。
此判決會影響川普重返白宮之路嗎?應該不會。
科州最高法院的判決目前只取消川普參加共和黨初選的資格,裁決於明年1月4日生效。川普競選陣營已表示將上訴至美國聯邦最高法院,在聯邦最高法院作出裁定前,他的名字仍可留在選票上。
川普支持者認為,此案送到聯邦最高法院後,其判決結果應該會對川普較有利,因為最高法院的6位保守派大法官中有3人是川普任內獲得提名。如果聯邦最高法院駁回科州判決,也等於是幫川普掃除接下來的類似起訴。
即便聯邦最高法院未駁回科州判決,似乎也不會影響川普在2024年11月大選的選情。因為科羅拉多州僅有9張選舉人票,且過去4屆總統大選中均由民主黨拿下。川普並不會因此失去更多選舉人票。
還有其他州會取消川普參選資格嗎?倡議團體在全美超過12州提出撤銷川普參選資格的要求,但目前已至少在7州遭到拒絕。密西根州、新罕布夏州、佛州以程序和管轄理由拒絕受理。有州法院認為,法院無權決定取消那些候選人的資格。明尼蘇達州最高法院也駁回取消資格的法律訴訟。