金融時報：美中國防高官上月曾會面　恢復軍事對話進展跡象

美國總統拜登與中國國家主席習近平上月在舊金山會面，雙方同意恢復軍事對話。《金融時報》13日引述知情人士說法，在拜習會前，美國國防部負責中國事務的副助理部長蔡斯（Michael Chase）曾與中國駐華府武官劉展會面，談判明年一些軍事高層往來，顯示雙方關係確實有所進展。

報導指出，繼美國前眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）去年8月來台後，蔡斯也今年2月曾訪台，是1979年美中建交後首位訪台的美國國防部副助理部長，當時《金融時報》率先報導此消息，導致中國大使館暫停了駐美武官劉展少將與蔡斯的所有通訊。

知情人士告訴《金融時報》，上月的拜習會之前，美國國防部率先向中方提案恢復軍事高層對話，蔡斯與劉展也再度會面，談判2024年一系列高層活動。

不過，知情人士提醒，安排軍事高層接觸仍需要一些時間，其中一個原因是官僚主義。另一個原因是目前不清楚中國國防部長是誰，前部長李尚福被指涉入貪腐，今年10月被免去部長與國務委員職務。

與中國防長對應的是美國防長奧斯汀（Lloyd Austin）。如果暫時無法進行防長對話，一些美國官員希望中國能同意進行參謀總長對話；美國參謀長聯席會議主席布朗（CQ Brown Jr.）今年9月底上任，與他對應的是中國中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立。

一名美國國防官員強調，高層對話不能急於一夕之間恢復，「這是要確保我們雙方的國防和軍事領袖，包含最高層級的領導人，可以進行實質對話」。

報導指出，美國希望重啟「海上軍事安全磋商機制」（Military Maritime Consultative Agreement）。美國也對中國戰機越來越頻繁逼近美國偵察機的行動感到擔憂，希望對此進行討論。此外，美方還希望安排印太司令部司令阿基里諾（John Aquilino）與中國同行會面。

美國智庫德國馬歇爾基金會（German Marshall Fund）中國專家葛來儀（Bonnie Glaser）表示，中國近期解除了一些裴洛西訪台後對台灣實施的貿易禁令，加上蔡斯與劉展重新接觸，或可為明年1月重新舉行美中國防政策協調會談（Defense Policy Coordination Talks）鋪路。

雖然軍事對話似乎有了進展，但美中關係仍然緊繃。美國近日批評中國軍隊在南海仁愛礁附近衝撞菲律賓補給船、使用水砲攻擊。美國國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）13日與日本、菲律賓外長通話，重申美方對航行自由、印太和平穩定的承諾；近幾個月，美國也多次提醒中國，美菲簽有共同防禦條約，若菲軍受到攻擊，將觸發美軍協防義務。