美國與中國國旗在2022年2月的北京冬奧會上並列。美聯社
中國國家主席習近平即將啟程前往美國舊金山,參加亞太經合會(APEC)領袖會議,將與美國總統拜登舉行時隔一年的兩國元首會談。雙方有諸多歧見需要解決,但這次會議美中雙方應也有最主要的議題:台灣問題、保持與恢復溝通管道,以及如何讓經濟上的競爭對抗不至於變成全面決裂。
美聯社的報導分析說,習近平首先最想獲得的是美國保證不會支持台灣獨立,不會與中國展開新冷戰,以及不會壓制中國的經濟增長。
中國駐美國大使謝鋒9日在香港說,美國作為東道主要盡地主之誼,「不要製造新的事端和障礙」,必須回到美中三公報,妥善處理台灣等重要敏感議題。
謝鋒直接表示中美關係若想要在舊金山獲得進展,就必須先回到去年在印尼峇里島的共識。根據中國官媒的報導,習近平在去年11月的峇里島會議上向拜登強調,「台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係政治基礎中的基礎,是中美關係第一條不可逾越的紅線。」
當時的中方報導並稱,拜登當時在會議中「多次講過不支持台獨,無意將台灣作為謀求對華競爭優勢或遏制中國的工具」,中國「希望美方將總統先生的承諾落到實處」。美聯社的報導指出,習近平這次在舊金山將尋求美方更強烈表態反對台獨。
南京大學國際關係學院院長朱鋒則指出,拜登與其前任川普對中國施加的各種出口管制、關稅與制裁,已成為中美之間最重要的問題。
朱鋒說,北京不想和美國展開冷戰,也不能接受美國的壓制,「中方將會抵抗並拒絕接受任何美方的瘋狂壓迫行為。」
另一方面,拜登也將強調美中之間日益緊張的競爭關係,不會因為誤判而升級成直接衝突。拜登因此將強調雙方維持溝通管道的重要性。
拜登可能向習近平表示,美國最近對中國新採取的晶片制裁,並不是為了壓制中國經濟發展的行為。美國財長葉倫與中國國務院副總理何立峰週末舉行被視為拜習會「會前會」的會談時,就強調美國並不尋求與中國進行經濟「脫鉤」,全球兩大經濟體的割裂,對彼此都是災難。
拜登很可能向習近平提出恢復美中兩軍之間的直接溝通管道。自從美國眾議院議長裴洛西2022年8月訪問台灣之後,美軍與中國解放軍之間的直接交流基本上已經斷絕,美方一再強調須恢復兩軍溝通,避免誤判。
在台灣問題上,美聯社分析說,拜登可能向習近平重申美國並沒有想要改變台海現狀,也就是美國承認北京是中國的唯一合法政府,美國與台灣沒有正式外交關係。
拜登也可能尋求習近平運用中國對伊朗的影響力,說服伊朗不要在以色列與加薩的哈瑪斯進行交戰的此刻,在中東發動新的戰線。