中國國家主席習近平28日在北京人民大會堂參加建國74年招待會。路透社
以巴爆發近數十年來最嚴重的武力衝突後,中國政府並未譴責發動恐怖攻擊的巴勒斯坦激進組織哈瑪斯。分析指出,此次以巴衝突讓中國國家主席習近平陷入尷尬立場,也凸顯出中國根本無力成為和平調解者。
《彭博新聞》報導,習近平今年上半年積極想把中國塑造成和平調節者,希望能促成俄烏和談,但在以巴衝突爆發後,中國的回應反而讓外界更加懷疑習近平的調和能力。
中國外交部週日(10/8)透過聲明表示,中國隊目前的以巴緊張局勢加劇深表關切,「呼籲有關各方保持冷靜克制,立即停火,保護平民,防止局勢進一步惡化」。中方同時表示,「平息巴以衝突的根本出路在於落實兩國方案,建立獨立的巴勒斯坦國」。聲明中完全未提哈瑪斯,也未譴責哈瑪斯對以色列平民的恐怖攻擊。
以色列駐中國使館希望中方對發動攻擊的哈瑪斯能更強烈譴責,中國外交部發言人毛寧昨日(10/9)對此未正面回覆,僅強調中國是「以色列和巴勒斯坦共同的朋友」,當前最重要的是盡快實現停火。
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院(RSIS)高級研究員潘睿凡(Raffaello Pantucci)分析,哈瑪斯攻擊以色列讓習近平「陷入尷尬情境」。他說:「中國正把自己塑造成全球局勢參與者。外界期待他們能提供一些想法,提供能解決此局勢的作法,但我們目前完全沒看到他們對此有任何貢獻。」
習近平今年3月加入中東和平進程,促成伊朗和沙烏地阿拉伯恢復外交關係。雖然國際社會對伊沙恢復關係能持續多久抱持質疑,但此事讓美國政府確定,中東問題將加入一個新的影響勢力,也就是北京政府。
今年6月,習近平在北京接見巴勒斯坦總統阿巴斯(Mahmoud Abbas)。習近平當時表示,有意在解決中東衝突上「扮演積極角色」。在接見阿巴斯之後,陸續有消息指出,以色列總統納坦雅胡也有意睽違6年後出訪中國。
《彭博》報導指出,在中國提出的俄烏危機解決方案沒有任何進展,也不被國際看好後,習近平插足中東,有助於提升中國在國際社會中的聲望,並把自己打造成「政治家」而非獨裁者。
澳洲國立大學(Australian National University)政治學者宋文笛說,中國在中東地區的外交努力,有助於「避開外界對他們指控俄烏戰爭不作為的壓力」。宋文笛還說,北京對中東的影響力雖然有限,但剛好給阿拉伯國家領導人有些籌碼和美談條件,但「一旦這些籌碼都用完了,中東還是會向華府靠攏而不是北京」。
另一個重點是,中國或許對部分中東國家有影響力,但以色列卻不見得會聽北京的。荷蘭格羅寧根大學國際關係助教費谷羅拉(William Figueroa)說:「和伊朗和沙烏地阿拉伯不同的是,這兩國都願意和中國一起達成其共同目標。但以色列完全無意也沒有動機要讓北京加入調解以達成某種協議。」