法國首宗非消費集體訴訟召開聽證會　審理警方種族歧視問題

法國最高行政法院今天（09/28）將召開聽證會，審理全國首宗控告法國政府的集體訴訟，針對警方盤查民眾時涉及種族歧視的行為進行檢視。這件訴訟為法國社會創下先例，未來可能引發一連串類似的法律行動，也可能重新形塑法國面對社會議題的處理方式。

路透社報導，6個人權組織組成的原告團，指控法國警方「系統性的種族歧視」，在例行巡邏時以種族作為是否攔查民眾的依據，尤其是針對年輕的阿拉伯與非裔族群。

根據40名警察與受害者的陳述，這項集體訴訟將透過最高行政法院（Conseil d'Etat，亦稱國務委員會），要求政府實施具體改革，包括限制警察要求察看民眾身分證件的權力，以及必須留下盤查紀錄。

法國面對社會議題，傳統的方法是直接上街抗議，例如2018年以反燃油稅調升開始的黃背心運動，以及今年初的反新版退休法案的抗爭。

以法律訴訟作為對社會議題的訴求，在法國相當少見，直到2014年才有規範集體訴訟的法律《2014-344號法案》（Law No. 2014-344），立法以來的集體訴訟亦非常罕見。這項法律允許因政策或執法受害的團體，可透過組織提起集體訴訟，將集體訴訟擴大至消費以外的層面。

參與集體訴訟的人權組織「發展團結社區之家」主席凱皮托蘭（Omer Mas Capitolan）說：「孩子們在還很小的時候，就必須知道他們的膚色會惹來問題，這讓人無法接受。」

17歲北非裔少年納赫爾（Nahel M）今年6月27日在南特市遭警方盤查時開槍射殺，引發全國暴動。警方稱納赫爾拒絕配合攔檢，當下擔心對方開車衝撞故而開槍，人權團體則批評警方種族歧視。

納赫爾案後，法國政府和警方皆面臨嚴格檢視，都會地區北非及中東移民的不滿也一舉引爆。

聯合國「消除種族歧視委員會」批評法國警方「長年進行種族側寫（racial profiling），呼籲法國政府重視警界在種族歧視上的「結構性與系統性問題」。

法國內政部未回覆置評請求，不過先前曾表示「執法單位進行種族側寫是被禁止的」，否認警方有系統性種族歧視的說法。

自2016年以來，法國政府因警察盤查不當、涉嫌歧視作出損害賠償的案子共有3件。

這宗集體訴訟並未要求任何金錢賠償，而是要求政府作出體制改革。28日的聽證會作出裁定後，接下來幾週內將開庭審理。