抗衡中國！美舉辦第二次太平洋島國峰會、新增2邦交國

美國總統拜登今日（9/25）將在華府舉行第二次太平洋島國峰會，企圖藉此施展美國外交魅力抗衡中國影響力。據美國官員透露，拜登將在此次峰會上正式宣布與兩太平洋島國建交，然而與中國關係日漸密切的索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞已確定不會出席此次峰會。

拜登將在美東時間週一（9/25）於華府主持第二次太平洋島國領導人峰會，承諾會提供更多基建援助。路透社報導指出，太平洋地區長期被華府視為自家後院，而美國連續兩年舉辦此峰會，意在抗衡中國在此地區日益增強的影響力。

據報導，美國會在為期3日的峰會中宣布與庫克群島（Cook Islands）和紐埃（Niue）宣布建立正式外交關係。此外，美國也會再度承諾為太平洋島國提供資金興建間礎建設，包括海底電纜改善網路連結。

拜登原本去年5月要赴巴布亞紐幾內亞與太平洋島國領袖見面，但因國內的債務上限談判問題而將峰會延後至去年9月、改在華府舉行。拜登政府在去年的峰會上承諾各國抵禦中國的「經濟脅迫」，並發出共同聲明承諾會強化美國與太平洋國家的夥伴關係，強調彼此共享「民主繁榮」的價值觀點。

白宮稍早表示，拜登將在此次峰會上重申美國對太平洋地區優先事項的承諾，今年工作重點將集中在氣候變化、經濟增長、可持續發展、公共衛生和打擊非法捕魚等議題。

各國領袖週日（9/24）先被安排觀看巴爾的摩烏鴉隊（Baltimore Ravens）和印弟安納波里斯小馬隊（Indianapolis Colts）的美式足球比賽。數十名NFL球員都有太平洋島民血統。

拜登於當地時間週一上午將在白宮，與各國領袖會談，並舉行工作午宴。之後各國領袖與美國氣候問題特使凱瑞會談，聚焦氣候變化。美國國務卿布林肯與美國駐聯合國大使格林菲爾德晚上在國務院設宴款待。第二日峰會也會再舉行會議討論氣候議題，與會領袖還會與美國財長葉倫和國會議員會面。

值得一提的是，索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）已確定不會參加此次峰會，改由外交部長馬內列（Jeremiah Manele ）出席。白宮官員週六（9/23）對此表示失望。

路透社報導指出，華府對索羅門群島的擴大基設基金承諾迄今沒有太大進展，蘇嘉瓦瑞今年7月造訪中國，宣布已與北京簽訂警務協議。

除了索羅門群島，萬那杜總理基爾曼（Sato Kilman ）也已表示不會出席這場峰會。親中的基爾曼2週前才獲選擔任此職位，前總理卡爾薩考（Ishmael Kalsakau）因和澳洲簽定安全協議等行動，在國會提出的不信任動議表決後下台。

白宮去年曾表示，美國將投注8.1億美元擴大援助太平洋島國。澳洲智庫羅伊國際政策研究院（Lowy Institute）太平洋島嶼計畫主任基恩（Meg Keen）指出，拜登政府雖在去年峰會後於太平洋島國設立新使館以及援助辦公室，但援助資金仍未獲得國會通過。

基恩還說，太平洋島國「雖樂見美國加大投資，但也不希望地緣政治角力導致該區域軍事化程度升高」。