2019年10月1日,中華人民共和國成立70週年閱兵式上展現東風-17極音速飛彈載具。路透社
中國官媒在解放軍「八一」建軍節前一天突然發布新聞,宣布中國火箭軍總司令與政治委員雙雙換上新人,一是海軍一是空軍將領。分析指出,火箭軍與其前身「二炮部隊」40年來第一次由外來軍種人物擔任,凸顯出習近平對這個菁英部隊失去信任,也側面證實火箭軍遭到掃貪整肅的說法。
官媒在7月31日晚間報導,火箭軍的司令由王厚斌出任,他原本是解放軍海軍副司令。火箭軍的政治委員(政委)由徐西盛出任,他原本是共軍南部戰區副政委以及南部戰區空軍政委,是空軍出身。
外部人士進駐,火箭軍遭肅清新加坡拉惹勒南國際關係學院(RSIS)中國軍事分析家蔡志祥(James Char)向《海峽時報》指出,火箭軍成立以來的三任司令,魏鳳和、周亞寧與李玉超都是火箭軍內部的炮兵出身,這次突然由局外人接任,令人感到意外,也顯示火箭軍內部可能出了嚴重的問題。
美國麻省理工學院安全問題研究計畫主任傅泰林(M. Taylor Fravel)向彭博新聞分析說:「任命王厚斌成為新司令,顯示(習近平)想要肅清解放軍火箭軍高層的想法。」
傅泰林進一步指出,這是近40年來,火箭軍第一次由「外部人士」出任司令:「任命外部人士成為新領導人,通常是在黨對於特定部門的領導層產生極度疑慮時才會發生。」
《金融時報》報導說,用外部人士進駐火箭軍,可能是在拔除火箭軍內部長期養成的人際效忠網路,以及可能的貪腐網路。
習近平掃貪失敗火箭軍原本的司令李玉超,上任僅有16個月,外界已經廣傳他因貪腐問題遭到調查。如果火箭軍高層整個因為貪腐問題被集體撤職,將是中共領導人習近平「打貪、打大老虎」的一大失敗。
2014年,習近平主政下開始對解放軍進行大規模貪腐調查,當時整肅了兩名中共中央軍委前副主席徐才厚與郭伯雄,也在2018年拉下中央軍委房峰輝。經過這一系列打貪,並由習親自提拔火箭軍這次被解職的高層,習執政10年後火箭軍高層依舊無法獲得信任,清廉遭質疑。
美國智庫亞洲協會政治研究所、中國研究員莫里斯(Lyle Morris)說,基於中國的核武政策正在進行大幅變動,此時對掌控核武的火箭軍進行清洗,非常罕見。他說:「習近平已經對解放軍採取前所未見的掌控,但這可能還沒完成。習近平依舊擔心軍隊內的腐敗,並指出軍隊對黨的絕對效忠尚未達成。」
下一個是現任防長李尚福?習近平是以中共中央軍委主席的身分,領導這個全球規模最大的武裝部隊。在這次的火箭軍震盪中,解放軍也罕見進行一場對裝備合約追溯5年的調查行動,顯示可能還有更多解放軍後勤高官遭到整肅。
而由於解放軍指定的調查時間起點是2017年10月,現任中國國防部長李尚福是在2017年9月到2022年之間擔任中央軍委裝備發展部部長,令外界猜測是否真對李尚福而來。
中共火箭軍前身為「第二炮兵」,掌管的是飛彈部隊,因此控有解放軍陸基洲際彈道飛彈(ICBM)、陸基核武器的發射能力,被視為解放軍各軍種中最專業,現代化程度最高的兵種。而如果對台灣發動侵略戰爭,一些人成天掛在嘴上用來威脅台灣的「萬彈齊發」也是由中共火箭軍執行。
去年美國眾議院議長裴洛西訪台後,共軍對台灣進行報復性大規模軍演,其中火箭軍就擔綱重要角色,對台灣、日本方向發射彈道飛彈。
美國智庫大西洋理事會的研究員宋文笛(Wen-Ti Sung)指出,這次對火箭軍的整肅也許可讓台海局勢稍微降壓,「提高強調政治忠誠,可能使中國對於解放軍現代化的推動分心,並使中國對台灣的政策更加小心。」