華郵：美總統拜登已批准援烏集束彈　稍晚將正式宣布

美國《華盛頓郵報》7日報導，美國總統拜登已批准提供烏克蘭集束彈，增加基輔當局反擊俄國的戰力，稍晚就會正式宣布。烏克蘭總統顧問對美方支援表達歡迎，強調美援集束彈不止是軍援，更能對俄軍「造成格外有力的心理及情緒衝擊」。

美國官員本週稍早透露，華府考慮在最新一批軍援中提供集束彈給烏克蘭，甚至點出明確時間點，稱最快週五（07/07）就會宣布。白宮6日表示正在積極考慮，尚未作出決定，沒想到不到一天就宣布援烏集束彈。

美國軍援的集束彈規格，可以用相同口徑的155mm榴彈砲發射，操作簡單，能發揮即戰力。而且集束彈發射後，會在空中大範圍分散出數十至數百個子彈藥（submunition），殺傷力強大。

然而集束彈是全球禁用武器，因為啞彈率高、超過1%，未爆彈可能在數月甚至數年後突然爆炸，導致平民傷亡。全球已有超過120國簽署禁用集束彈的國際公約，但俄羅斯、烏克蘭和美國都拒絕簽署。

使用集束彈並不違反任何國際法，但是使用集束彈攻擊平民則犯了戰爭罪。此次美國軍援烏克蘭集束彈，無疑遊走國際法與國際規範的灰色地帶，引起人權團體強烈批評。

美國法律也禁止製造、使用或移轉集束彈，援烏的這批彈藥是國防部原有庫存，沒有製造或使用的違法問題，至於如何規避「移轉」尚不得而知。

美國政府內部對於是否提供烏克蘭集束彈，之前未有共識，近數個月來持續論辯。

烏克蘭總統顧問波多利雅科（Mykhaylo Podolyak）指出：「毫無疑問的，額外提供砲彈給烏克蘭，對於加速反占領行動具有卓越貢獻。特別是集束彈的部分，它肯定會對已經軍心渙散的俄國占領團體形成格外有力的心理及情緒衝擊。」

波多利雅科說，俄軍的戰鬥能力和士氣正在下滑，「能獲得這種砲彈，是戰場上的一個重要元素」。他說烏克蘭仍需要更多砲彈，對於夥伴國家「能夠理解戰爭的殘酷現實」，表示感激。

「人權觀察」呼籲俄烏雙方停止使用集束彈，同時強烈要求美國勿提供。該組織指出，俄烏兩國在戰事中都用過集束彈，造成許多烏克蘭平民喪生。