37年前在台演說加速民進黨成立　美前官員艾特伍德：台灣因多黨制獲西方廣泛支持

立法院長游錫堃訪問美國，除了進行國會外交之外，也與時隔37年才又見面的老朋友、美國前資深外交官暨學者艾特伍德會晤。艾特伍德1986年曾來台演說，約一個月後民進黨就宣布成立。他向游錫堃表示，沒想到自己的演說加速了民進黨組黨時程。

高齡80歲的艾特伍德（Brian Atwood）曾任美國國務次卿、國際開發署署長等職務，目前仍是美國國際事務全國民主研究所（NDI）董事。美國之音報導，75歲的游錫堃本週二（5/16）在華府的哈德遜研究所發表演說時，特別向到場聆聽的艾特伍德致謝。

游錫堃說:「事實上我們過去只見過一次面，我38歲時見過他，隔了37年後的今天再見到他。雖然我們見面的機會很少，但是我對他始終是思思念念，非常感謝他對台灣的幫忙。」

艾特伍德受訪時則表示，當年的演說「不經意地給了台灣人許多勇氣」，他雖然非有意為之，但「對此感到非常高興」。

艾特伍德1986年以全國民主研究所（NDI）首任所長的身分來台演說，這是一個在全球推動民主的非營利組織，獲美國政府資助。

1986年的台灣尚未解除戒嚴（1987年才解除），政府仍嚴禁組黨，但黨外人士早已策劃要籌組新政黨，國民黨當局嚴密監控黨外人士舉辦的各種活動。

當年演說聽眾兩、三萬人　國民黨政府阻撓未果

當年8月15日，艾特伍德應黨外人士邀請，到位於台北市中山國小的演講會上發表演講。此前數日，黨外人士舉行競選活動時，國民黨政府舉行了「衛安演習」，四處可見拿盾牌、戴頭盔的鎮暴警察。

當時由鄭南榕創辦的黨外雜誌《自由時代》周刊稱，這幅景象「彷彿美麗島（事件）前夕」。游錫堃指出，這「就是要震懾黨外，讓你們不敢組黨」。

「美麗島事件」發生於1979年，當年黨外人士在12月10日國際人權日於高雄發起以民主自由為訴求的遊行，但遭到鎮暴警察包圍，最終導致警民衝突，許多後來的民進黨重要人物被捕坐牢。

游錫堃週二與艾特伍德會晤時，帶來了當年那本報導艾特伍德演說的《自由時代》周刊。他表示，當時黨外人士舉辦的每場活動都有大批警察到場監視，但根據報導，艾特伍德這場演講卻「不受騷擾、沒有恐懼」。游錫堃說，就是「因為艾特伍德在現場的關係」。



艾特伍德表示，當時國民黨政府的外交部曾要求他不要去演講，「但我說我的機構是推動民主的，所以我必須發表這個演講」。外交部只好要求艾特伍德的代表團成員不要站在他的背後，艾特伍德同意了，於是他在雙方妥協之下發表了演講，「但我不知道現場會有那麼多的觀眾」。

游錫堃說，參加那場演講會的群眾多達兩三萬人，許多黨外人士都都受到這場演講的鼓舞。

談及演講內容，艾特伍德說：「那場演講是關於民主的重要性，因為它讓人民能夠發聲，並帶來可以問責的政府、可以對人民的願望負責任的政府。我認為那個目標已經實現了。」

艾特伍德說，他在演講中也引述多位民主理論哲學家，觀眾反應都很好，「這是一場我一輩子都會記得的活動。它就好像昨天才發生，但卻已經是37年前的事了。」

不過他沒料到，在他離開台灣數星期後，「黨外」人士就宣布成立民主進步黨，「那對我是一個意外。我非常樂意能發揮一些作用，但那並不是我刻意要達成的目的。我認為我不經意地給了台灣人民許多勇氣，我對此感到非常高興」。

艾特伍德1993年卸下NDI所長職務，擔任柯林頓(Bill Clinton)政府的美國國際發展署(USAID)署長，1999年卸任。

美曾希望中國走向民主　習近平上台卻逆轉趨勢

對於當前局勢，艾特伍德表示，美國強力支持台灣，未來最重要的關鍵在於民主與遏阻（中共），他希望美國能提供台灣這兩個支持。



艾特伍德說：「我們——這個國家非常強力支持台灣。我們想要見到一切都是和平的。假如它（台灣）沒有成為一個多黨制的民主政體，我不認為西方國家，包括美國在內，會如此關心台灣。我尊重你們所實現的成就，你們的國家達成了巨大的成功，我們希望它繼續如此。我認為未來的關鍵詞是民主與遏阻，我希望我們能夠提供你們這兩項支持。」

艾特伍德曾在美國卡特(Jimmy Carter)總統任內擔任美國國務院國務次卿。1979年台美斷交時，他將《台灣關係法》文件送交國會，在這部法律下成立了美國在台協會(AIT)。

艾特伍德說：「我遞交那項國會的要求時，台灣還不是一個民主政體。我們的確想要與台灣保持良好的關係，我們也希望創造一個不同的、新的框架。許多台灣人對我們在卡特政府時決定承認中華人民共和國感到失望，但我們必須決定如何處理與台灣的關係。」

艾特伍德也表示，在台灣成為民主政體後，至少在美國外交政策的根本價值上，台灣已成為一個非常不同的政治實體，「一個我們想要擁抱、可以作為亞洲模範的實體，所以情況有了改變」。

他表示，美國「曾希望在大陸的中國政府能夠持續自由化，甚至民主化，不幸的是在習近平主席治下，那個趨勢被逆轉過來了，令人感到悲哀」。

不過艾特伍德說，他的年紀讓他理解到，許多事情的發展必須經過幾十年，而不是幾年或幾個月才會知道，所以他希望十年後中華人民共和國的情勢有所改變，「或許它能變得更民主，讓中國與台灣更能以對兩岸人民有利的方式解決分歧」。