美國白宮國安顧問蘇利文資料照片。路透社
美國白宮國家安全顧問蘇利文27日表示,拜登政府並非尋求與中國「脫鉤」,而是尋求「去風險化」,建立一套穩定的產業供應鏈。
蘇利文(Jake Sullivan)在華府智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)發表演說時表示,美國政府正努力確保不會有包括疫情或戰爭等事件,影響這個全球第一大經濟體的供應鏈需求。
談到美中之間的貿易關係,蘇利文說美國並非要與中國「脫鉤」(decouple),而是尋求解除風險(De-risking)。他說:「去風險化基本上就是有一套強韌且有效的供應鏈,確保我們不會成為另一個國家的經濟脅迫對象。」
蘇利文還說,對中國的出口項目管制僅針對可能被用來發展對抗美國武力的高科技項目,而非針對所有貿易往來。他說:「這是量身打造的措施,並非如北京所說的,全面阻攔科技出口。此措施並非針對發展中經濟體而制定。」
這位拜登所仰賴的對中政策制定者還說,美國限制關鍵科技出售是「選擇性的」且範圍僅在所謂的「小院高牆(small-yard, high-fence)」內。
《彭博新聞》報導指出,美國去年對中國祭出嚴格的半導體科技出口管制,過去數年更是針對華為科技實施相關制裁行動。華為乃全球電信設備的領先製造商,被美國視為與中國政府有密切關聯的國安威脅來源。
蘇利文說,美國總統拜登正積極拚國內經濟發展,強化美國在全球的經濟地位。他特別強調,拜登政府透過《降低通膨法案》(Inflation Reduction Act)案祭出價值369億美元的稅務優惠和其他刺激經濟方案,挑戰中國在綠能科技的領先地位。另外也通過價值500億美元的《晶片與科學法案》(Chips and Science Act ),把高端半導體製造業帶回美國。
拜登本週二(4/25)正式宣布要競選連任。有分析認為,經濟議題將是2024大選的重中之重,而拜登也會利用現任優勢,高調宣傳其所達成的經濟政績。