80年首見！五角大廈擬找日韓代工造艦　應對中國海軍「下餃子」

《美國海軍學會新聞》（USNI News）報導，五角大廈正考慮將軍艦設計與建造業務外包給南韓和日本，並擬投入18.5億美元研究計劃是否可行。如果計劃得以落實，這將是自第二次世界大戰以來，美國首次向外國夥伴採購大型水面作戰艦艇。

據報導，這項納入2027年度預算的討論方案，將評估採用或共同生產先進艦體的可行性，譬如日本的「最上級」（Mogami-class）護衛艦和南韓的「大邱級」（Daegu-class）巡防艦，以緩解美國海軍產線過度緊繃的狀況。

香港英文媒體《南華早報》指出，此舉正值川普政府因美國工業基礎設施興建長期延誤、勞動力短缺及成本超支而感到沮喪之際，而該倡議還旨在彌合與中國日漸擴大的造船產能差距。

中國目前每年可生產6至10艘驅逐艦，是美國產能的4至6倍，其速度之快，往往被官媒與網民戲稱為「下餃子」。

日本的最上級護衛艦擁有5500噸級的匿蹤艦體，自動化程度極高。南韓的大邱級巡防艦則較小，為3600噸級，並配備靜音推進系統。兩者均配備美軍標準系統，譬如MK-41艦載飛彈垂直發射系統。

一艘基礎型最上級護衛艦造價約5億美元（約合160億台幣），製造廠商三菱可在2年內完成建造，比美國「星座級」（Constellation-class）巡防艦更快且便宜，後者預計每艘造價超過10億美元，且造船進度已延誤數年。

澳洲已訂購11艘升級版最上級軍艦，總價200億澳元（約合4526億台幣），首批3艘艦艇將在日本建造，其餘8艘則在澳洲打造。首艦預計於2029年交付。

白宮管理及預算局（OMB）局長伏特（Russ Vought）上週三在研討會上表示，美國海軍「當下」就需要更多艦艇。他補充道：「如果我們無法從傳統管道按成本和時限獲得所需艦艇，我們將向其他造船廠訂購。」

上週一遭開除的美國海軍部前部長費倫（John Phelan）也向《美國海軍學會新聞》透露，海軍上週二曾「接獲指示，研究」採購南韓與日本軍艦的可能性。

知情人士指出，美國的護衛艦與驅逐艦可能採用外國設計，部分建造工作也可能在海外造船廠進行。

美國海軍的星座級護衛艦最初採用義大利設計，原定在國內船廠建造。但由於美國海軍提出大量設計修改要求，加上當地船廠人力短缺，導致工程延誤至少3年時間，且成本嚴重超支，最終取消該計畫。

任何在海外建造艦艇的計畫都將面臨重大的法律與政治障礙。

現行美國聯邦法律規定，海軍艦艇必須在國內船廠建造，以維護國家安全及保障就業。若允許外國參與，須經總統高層豁免批准，且預期將面臨國內造船廠、工會以及來自造船大州的國會議員強烈反對。