2025年11月11日,美國華府的雷根國際機場。路透社資料照片
美國國會未能就國土安全部(DHS)的撥款達成共識,聯邦政府14日開始進入部分停擺狀態。旅遊團體與航空公司紛紛發出警示,稱國土安全部部分停擺可能影響航空交通。
英國廣播公司(BBC)報導,由於美國國會未能通過撥款法案以支持國土安全部的運作,政府部分停擺於美東時間14日零時正式開始。
包括美國航空協會(Airlines for America)在內的多個組織13日發表聯合聲明指出,若國會無法達成撥款協議,國土安全部下轄、負責美國境內公共運輸安全的運輸安全局(TSA),其員工非預期缺席的風險將隨之增加,進而導致航班延誤及排隊等候時間延長。
這些團體表示:「旅客與美國經濟承擔不起,讓TSA的關鍵人員在領不到薪水的情況下工作。」
預計此次政府部分停擺將影響國土安全部下轄的多個機構,包括海岸防衛隊(US Coast Guard)與運輸安全局。
作為撥款協議的交換條件,民主黨人一直要求對美國移民暨海關執法局(ICE)施加更多限制。然而,由於去年通過的《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act)提供資金,ICE在此次停擺中不會受到顯著影響。
ICE及邊境巡邏隊等聯邦幹員上月在明尼蘇達州強勢抓捕移民,過程中兩個單位分別槍殺美國公民古德(Renee Good)和普雷蒂(Alex Pretti),引爆民眾怒火。
民主黨議員持續要求國土安全部內部進行多項改革,包括禁止ICE執法人員配戴面罩,官員需提供更清晰的身分識別,以及更嚴格的搜索票申請規範。
聯邦參議院民主黨人12日阻擋兩項撥款法案,因為這些方案並未包含上述的移民改革。國會上月底通過的撥款,僅能維持國土安全部運作兩週。
美國總統川普13日被問到是否預期能與民主黨達成協議時,他說:「我們拭目以待。」
川普還說:「我們永遠必須保護我們的執法體系。」
美國聯邦政府去年經歷史上最長的全面停擺,持續43天,許多聯邦僱員面臨無薪工作的困境,並造成航班大混亂。
當時民主黨議員欲以撥款法案為籌碼,爭取更多醫療保健資金,以因應不斷上升的醫療成本。
國會預計休會至23日,這意味著停擺可能會持續到隔天川普發表國情咨文演說。但若國會有達成協議的可能,議員將會被召回華府。
可以確定的是,此次部分停擺不太可能像去年那樣造成嚴重的旅遊混亂,因為負責管理航空管制員的聯邦航空總署(FAA)已經獲得今年剩餘時間的經費撥款。
如果停擺時間拖長,隸屬於國土安全部的TSA員工可能必須在領不到薪水的情況下工作,這意味著若員工集體請病假,旅客可能會在機場看到更長的排隊人龍。