中國推「K字簽證」搶外國人才　輿論強烈反彈：工作機會不足才是問題

中國針對外國青年科技人才新設的「K字簽證」於週三（10/1）上路，過去一週成為輿論撻伐焦點。許多青年擔心會使就業環境更加險峻；甚至有網友憂心會讓印度人進入中國「移民換種」。不過專家也指出，中國要招徠外國人才挑戰重重，語言障礙與政治環境可能都讓人卻步。

英國廣播公司（BBC）報導，中國早在八月就宣布將新設「K字簽證」，當時並未引起太多關注。不過美國總統川普上月簽署行政命令，將發給專業人才的H-1B簽證申請費大幅調高後，有印度媒體將中國「K字簽證」稱為「中國版 H-1B」簽證，被中國媒體廣泛轉載，因而引發議論。

據統計，美國H-1B簽證雖採抽籤制，但超過70%均發給印度人。

K字簽證在中國社群媒體掀起熱烈討論，短短兩天內相關標籤的瀏覽量就達到約5億次。

微博一則熱門留言寫道：「已經有那麽多碩士畢業生找不到工作了，你們還要引進更多（海外）人才？」「我們缺的是人才嗎？缺的是崗位（工作機會）！

中國年輕求職者目前正面臨嚴峻挑戰，由於經濟疲軟，工作機會減少，青年失業率接近19%，今年畢業的大學生卻創紀錄達1220萬人。

另有微博用戶則說：「這些年推出了這麽多新計畫，逼我們的大學生互相競爭，但到頭來，還是比不過一本外國護照。」

還有許多留言反映出中國的民族主義與排外情緒。有人擔憂擴大移民進入會導致「後患無窮」。有線電視新聞網（CNN）分析，在中國領導人習近平治下，民族主義情緒高漲，社群平台上的中庸聲音被邊緣化，關於外國人的討論經常走向極端。

也有評論者質疑，對於K簽證的申請標準是否足夠嚴格。有網友寫道：「吸引人才的初衷是好的，但光是學士學位會不會太容易了？……坦白說，我們國內已經有很多人才，所以我不太明白這項政策。」

根據中國政府先前發布的訊息，K字簽證申請人需有中國或海外知名大學、研究機構的理工科學士以上學位，或正在相關機構從事專業教育或研究工作。它著重於「青年專業人才」，且與美國H1-B簽證不同，不需要中國僱主或邀請單位的擔保，入境次數、停留期與簽證有效期都更具彈性。

面對輿論強烈反彈，中共喉舌《人民日報》週二（9/30）發表評論反駁外界批評，宣稱在某些國家排擠國際人才的背景下，中國「敏銳抓住這一重要機遇」，及時推出政策，「一些人對政策存在誤讀誤解，發出一些奇談怪論，只會誤導公眾、引發不必要的焦慮」。

對於中國網友擔心K簽證導致「移民換種」、「瓦解民族」，《人民日報》的評論也強調，K簽證「不應等同於移民」，而是為了「便利年輕外籍人才在華的工作與生活」。

CNN指出，中國政府長期致力於吸引高端人才進入研究機構，盼推動中國成爲科技强國。由於美國對中國實施高科技出口管制，北京更將自主創新視為當務之急。

目前，中國已有針對「高層次人才或國家急需專家」的R簽證類別。然而，民間對K簽證的反彈顯示，領導層的雄心壯志與民間經濟焦慮、民族主義情緒之間相互矛盾。中國目前擁有居留權的外國居民不到100萬。

中國8月份青年失業率達18.9%，是2023年12月以來的最高點。根據中國研究人員引用的官方數據，2012年至2022年間，中國高等教育畢業生約有一半主修理工科，累計約2400萬人的人才庫。

商業情報平台Asia Briefing編輯茵特瑞斯（Giulia Interesse）認為，網友的反彈反映出中國民眾對「外國人享優待」的普遍不滿，顯示「政策實施不僅取決於制度設計，也取決於公共傳播與國內共識的建立」。

分析指出，K字簽證能否成功吸引大量外國人才，仍具挑戰。除了語言障礙以外，中國高度管控的政治環境也構成障礙。

新加坡南洋理工大學助理教授甘麗宜（Stefanie Kam）指出，創意與創新通常是在開放自由的氛圍中才能蓬勃發展，如同美國與歐洲的情況，「但中國目前的走向卻恰恰相反」。

BBC指出，對於考慮赴中國發展的外國專業人士而言，能否在中國找到「發揮創意與創新的空間」，將是關鍵問題。