美聯準會主席鮑爾：正準備重新開始降息　美股狂飆道瓊盤中大漲逾800點

一年一度的「全球央行年會」21日至23日於美國懷俄明州傑克森霍爾（Jackson Hole）舉行，全球關注美國聯準會主席鮑爾（Jerome Powell）22日發表的演說。他透露聯準會正準備重新開始降息，雖然仍未作出明確承諾，但已被市場視為迄今最有力的9月降息訊號。

美股三大指數聞訊全面飆漲， 道瓊盤中大漲逾800點。

今年全球央行年會主題為「勞動市場轉型—人口統計、生產力和宏觀經濟政策」，鮑爾在22日發表演說，這也是他明年5月任滿之前，最後一次在全球央行年會演說。

通膨風險偏低但就業風險偏高

鮑爾在演說中指出，美國經濟今年在重大政策變動下展現韌性，通膨雖已大幅下降，但仍偏高；就業市場接近最大就業，但下行（downside）風險增加。

他表示，就業市場「平衡」並不尋常，並舉勞工部的最新就業數據，顯示新增非農就業急遽放緩，近3個月平均每月僅新增約3.5萬人。失業率 4.2%，仍屬歷史低位。但供給與需求同時放緩，顯示就業惡化風險上升。

經濟成長放緩、關稅效應不確定性仍在

鮑爾指出，美國今年上半年GDP成長僅1.2%，不到2024年的一半；經濟成長的放緩，可能在一定程度上反映供給或潛在產量的成長放緩。

而聯準會觀察的通膨指標、個人消費支出物價指數（PCE），截至7月整體PCE年增 2.6%，核心PCE年增2.9%。鮑爾指出，關稅效應已清楚反映在價格，未來數月可能持續累積，但影響幅度與時間仍具不確定性。

他認為，短期內通膨風險偏向上行，就業風險偏向下行，這對聯準會而言是一種挑戰性情況，必須在雙重使命間取得平衡，政策可能需要調整。

鮑爾表示，政策利率已比去年更接近中性水準100個基點，聯準會將根據數據與風險評估決策，不預設路徑。

他強調，聯準會將繼續以 2% 為長期通膨目標，並持續每5年檢討一次政策框架。

感性告別「很榮幸延續年會傳統」

演說最後，鮑爾感謝籌辦全球央行年會的堪薩斯聯邦準備銀行，包括疫情期間以線上方式延續這場傳統盛會。他說：「40 多年前，堪薩斯城聯準銀行邀請沃克主席（Paul Volcker） 來到這座國家公園，開啟這項傳統，我很榮幸能延續下去。」