普丁停火條件曝光：要烏克蘭割讓頓巴斯、不得加入北約

路透社報導，俄羅斯總統普丁上週在阿拉斯加與美國總統川普閉門會談時，開出了對烏克蘭停火的條件，包括烏克蘭須放棄整個頓巴斯地區（即烏東兩州）、放棄加入北約（NATO）、保持中立、且禁止西方軍隊進駐烏克蘭。

路透社引述三名消息人士指出，普丁（Vladimir Putin）上週五（8/15）與川普（Donald Trump）進行四年多來首次美俄峰會時，三小時的閉門會議幾乎全在討論可能的俄烏和平方案。

「雙普」在會後僅舉行簡短記者會，宣布可望為烏克蘭和平鋪路，但兩人都未透露具體討論內容，也未接受提問。

路透社週四（8/21）的報導，則勾勒出克里姆林宮想要的和平協議輪廓。報導引述三名消息人士稱，普丁已在領土要求上作出妥協。

普丁2024年6月提出的要求，是烏克蘭須放棄莫斯科聲稱屬於俄羅斯的四個州，包括東部的頓內茨克（Donesk）與盧甘斯克（Luhansk），以及南部的赫松（Kherson）與札波羅熱（Zaporizhzhia）。但基輔當時拒絕，認為那等同投降。

要求割讓頓巴斯

頓內茨克與盧甘斯克兩州合稱「頓巴斯」（Donbas），是烏克蘭工業重鎮。根據路透社，普丁上週提出，烏克蘭須完全撤出頓巴斯地區；莫斯科則將凍結在札波羅熱與赫松的現有戰線，不再繼續推進。

根據美國評估與公開資料，俄羅斯目前控制頓巴斯約88%的區域，至於札波羅熱和赫松，俄軍約控制73%。

消息人士說，俄軍在哈爾科夫（Kharkiv）、蘇梅（Sumy）和第聶伯羅彼得羅夫斯克（Dnipropetrovsk）等州已控制的小部分領土，莫斯科也願意歸還。

烏克蘭不得加入北約、西方部隊不得駐軍

此外，普丁仍堅持先前的要求：烏克蘭必須放棄加入北約軍事同盟的企圖；他也要求美國主導的北約提供有法律約束力的承諾，保證不再東擴；另外他要求限制烏軍規模，且任何西方部隊都不得以維和部隊名義駐紮烏克蘭。

報導稱，儘管普丁看似已做出妥協，雙方分歧仍然嚴重。普丁早在2014年即出兵併吞烏克蘭的克里米亞（Crimea），且長期在烏東支持分離主義武裝團體。他在於2022年2月全面入侵烏克蘭，至今已將近三年半。

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）已多次重申，不可能以放棄國際公認領土作為協議條件。他也強調，頓巴斯是阻擋俄軍深入烏克蘭的堡壘。

澤倫斯基與烏克蘭人民普遍不相信俄羅斯的承諾，擔心領土一旦割讓，會成為未來俄軍再次攻打烏克蘭的跳板。

澤倫斯基週四在基輔公開的談話表示：「如果只是單純撤出東部，我們做不到。這牽涉到國家生存，是我們最堅固的防線。」

至於加入北約，則是烏克蘭憲法寫明的戰略目標，基輔視之為最可靠的安全保障。澤倫斯基強調，是否加入北約不是俄羅斯能決定的事。

烏克蘭外交部、白宮、北約都暫未回應俄方提案。

美國智庫蘭德（RAND）研究俄羅斯與歐亞政策的政治學者夏拉普（Samuel Charap）分析，對於烏克蘭而言，撤出頓巴斯無論在政治或戰略上都是絕對不可接受的。

他表示，普丁在另一方絕對不能接受的情況下釋出『和平』訊號，「更可能是演給川普看的，而不是表現出真正妥協的意願」，「唯一能檢驗的方法，就是啟動嚴肅的工作層級談判，逐項推敲細節」。

川普先前已表態，希望結束這場「血腥屠殺」，他也希望在世人心中留下「和平締造者總統」的形象。他週一（8/18）在白宮會晤澤倫斯基時說：「我相信普丁想結束這場戰爭。我有信心我們能解決它。」

俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）週四的談話，則令外界對俄方的誠意畫上問號。他表示，普丁願意與澤倫斯基會晤，但必須先處理所有爭議，而且澤倫斯基是否有權簽署和平協議也是問題。

普丁多次質疑澤倫斯基的合法性，理由是他的任期原應於2024年5月屆滿，但因戰爭未能舉行總統大選。烏克蘭則堅持澤倫斯基仍是合法總統。

據兩名俄方消息人士透露，川普特使魏科夫（Steve Witkoff）8月6日在莫斯科會晤普丁時，普丁清楚表示，他已準備好妥協，並闡述了自己能接受的和平框架。

路透社指出，對於普丁是否真想結束戰爭，英、法、德三國領導人都曾表示懷疑。