中國雅魯藏布江大壩動工　一次看懂鄰國憂慮

中國在雅魯藏布江下游的水電工程動工，這項耗資1700億美元（約新台幣5兆元）計畫一旦完工，將成為全球最大水力發電設施，每年發電量將足以供應全英國用電需求。

路透社報導，雅魯藏布江下游的這項工程之大，完工之後，發電量將遠遠超過目前世界上最大的三峽大壩。

對北京當局來說，這項工程提供潔淨能源、工作機會，還給境內放緩的經濟注入一劑強心針。但是對下游鄰國印度和孟加拉而言，這項工程則再度引發水資源安全上的焦慮。

雅魯藏布江流至印度先是稱為席安河（Siang River），然後稱為布拉馬普特拉河（Brahmaputra River），再經孟加拉注入孟加拉灣，是數百萬人賴以為生的命脈。

● 中國批准哪些內容外界所知有限

雅魯藏布江發源於中國青藏高原，這項工程計劃在50公里長、落差2000公尺的河段修建5座大壩，預計2030年代初至中期開始發電。但除了這個時間表和高達1700億美元造價外，中國並未對外發布任何具體建設方案。

● 鄰國為何憂心忡忡

中國對外公布的資訊不足，加重印度和孟加拉在水資源安全上的恐懼。這兩國灌溉、水力發電和飲水皆仰賴這條河。

緊鄰中國邊境的印度阿魯納查邦（Arunachal Pradesh）邦長今年稍早表示，大壩可能會導致流經該邦的水量銳減80%，同時卻有可能對諸如毗鄰的阿薩姆邦（Assam）等下游地區造成水患。

除了水，美國哥倫比亞大學（Columbia University）教授斯特克勒（Michael Steckler）表示，中國這項大壩工程也意味著流入下游的泥沙變少。而這些泥沙挾帶著對下游氾濫平原農耕而言不可或缺的養分。

中國外交部昨天表示，雅魯藏布江水電建設屬於中國主權事務範疇。印度外交等部會則未回應置評請求。

● 印度會因此斷了水源嗎

大壩對下游水流的影響恐被誇大。美國亞利桑那大學（University of Arizona）中國印度水關係專家莫達克（Sayanangshu Modak）說，部分原因在於流入布拉馬普特拉河的水大多來自喜馬拉雅山以南的雨季降雨，而不是來自中國。

他補充說，中國計劃建設川流式（run of the river, ROR）水電工程，意味河水將沿布拉馬普特拉河原本河道正常流動。

印度本身已提議在席安河建設兩座大壩。莫達克說，已提出的工程建設案除為確保印度對這條河流的主權，也為萬一中國尋求讓河水改道而預做準備。

他說：「只要印度能證明他們持續在運用河水，中國就不能片面改變河道。」

● 水壩工程引發爭議時有所聞

大壩和水資源安全引發的爭端並非新鮮事。例如，印度宣布暫停執行「印度河水資源條約」（Indus Waters Treaty）這項規範印度與巴基斯坦水源共享的條約後，巴方指控印方將存在主權爭議的克什米爾（Kashmir）地區共享的水源武器化。

又例如，衣索比亞的青尼羅河（Blue Nile River）大壩案引發爭議已久，埃及一位政治人物曾提議炸毀大壩，且過程全被拍個正著。

● 地震與極端氣候引發風險

雅魯藏布江下游水電工程將建在地震帶上，且當地有山崩、冰川湖氾濫和風暴的風險。西藏地區今年稍早發生毀滅性強震後，專家對在當地興建大壩計畫的安全性憂心忡忡。

附近一條支流的較小規模水力發電工程就因為地處高海拔、冬季氣候嚴酷，而將施工期限縮在4個月內。