美參院版國防法案曝　駐韓美軍規模不變、禁止移轉「戰時作戰指揮權」

據南韓媒體今天（7/14）報導，美國參院版國防法案出爐，不僅限制川普政府削減駐韓美軍規模，也禁止移轉美韓之間的「戰時作戰指揮權」，分析指出，今年稍早傳出消息，美國政府考慮減少駐韓美軍人數，因此這次通過的法案，可能是為了限制川普政府的行動。

據《東亞日報》報導，美國參議院軍事委員會於本月9日（當地時間），通過2026財年《國防授權法案》（NDAA），法案中規定：「在國防部長向國會證明此舉符合國家利益前，禁止削減駐韓美軍，或改變聯合軍司令部的戰時作戰指揮權架構。」

根據這項規定，美國國防部如果要推動削減駐韓美軍，必須提交書面報告給國會，說明這項決定的可能影響，並獲得國會同意。報導指出，這是時隔5年，美國國會再度將「限制削減駐韓美軍」的條款，納入《國防授權法案》當中。

今年5月《華爾街日報》報導指出，川普政府正在考慮減少駐韓美軍人數，其中一項方案是調派4500名官兵，轉移至其他印太地區。分析認為，參議院這回通過的法案，是限制川普政府的行動。

目前南韓軍隊的指揮系統分為平時與戰時兩套體制，平時由南韓總統擔任最高統帥，但在戰時必須由美軍指揮調度。南韓總統李在明在選前曾主張，上任後將推動收回「戰時作戰指揮權」，美國參議院通過的新版國防法案，可能讓李在明無法實現競選承諾。

《國防授權法案》是決定美國國防預算、核心國防政策方向的關鍵法案，由參眾兩院分別通過各自的版本，接著協商整合為最終版本。據悉，眾議院的軍事委員會也在考慮，將「限制削減駐韓美軍」的條款納入法案中。