日本警視廳本部。翻攝警視庁刑事部捜査第一課X帳號
今年5月,日本高等法院作出重大判決,在一起控告警方案件中維持原判,判定警方違法,警方6月放棄上訴,全案定讞。這起近年重大冤案中,政府須賠償1.6億日圓(約3200萬元台幣)。
2020年警方公安部認為,化學機械製造商「大川原化工機」將管制設備出口至中國,逮捕包括社長在內3名公司人員,其中一人在羈押期間因病過世。追查案件的日媒記者指出,全案的問題出在公安部辦案方式,並非跟著證據走,而是認定禍首後,排除其他證據及可能嫌疑人。
日媒指出,1995年警察廳長被槍擊的事件,公安部也是先認定是奧姆真理教所為,排除其他可能嫌疑人,最終事件未能偵破,成為懸案,與「大川原化工機事件」的狀況一樣,是公安部的偵辦方式導致案件失敗。
日警違法調查 職員遭羈押含冤而死警方羅織罪名,指控民間企業違反國安規定,這樣的事情竟然在日本上演。日本律師聯合會的資料指出,2017年5月警視廳公安部調查橫濱市一家中小企業「大川原化工機」,警方指控,該公司將可用於製造生化武器用途的噴霧乾燥機出口至中國,違反日本《外匯及外國貿易法》。
噴霧乾燥機是將溶液直接乾燥成細粉的機械設備,可用來製作奶粉、即溶咖啡等產品,如果具備內部殺菌的功能,有可能被用來製造生化武器。
噴霧乾燥機示意圖。翻攝大川原化工機官網
公安部於2020年3月11日,逮捕大川原化工機的社長大川原正明、董事島田順司、顧問相嶋靜夫等3名人員,從此開始長期的羈押與訊問。相嶋靜夫於2020年9月健康狀況惡化,同年10月他在東京看守所內接受醫生檢查,確診是胃癌晚期,多次申請保釋都被駁回,無法得到適當的醫療照顧,最終於2021年2月7日因病過世。
這件違規出口案,原本預定於2021年7月15日舉行第一次公開審理,檢方卻突然要求,應釐清有關噴霧乾燥機輸出管制的規定,因此將審理日期延後至同年8月3日,到了開庭前4天(7/30),檢察官卻突然決定撤案,且沒有說明撤案理由。
警方首度登門致歉 「事發4年才來」家屬拒接受 2021年9月,被調查的公司職員認為,警方違法濫權,決定提起訴訟,並向日本政府及東京都求償共計5億6527萬日圓(約1億1200元台幣),2023年12月27日,東京地方法院判決,警方調查過程違法,應賠償公司職員1億6200萬日圓(約3212萬元台幣),當事雙方不服判決,於2024年1月10日提出上訴。
今年5月28日,東京高等法院判決出爐,法院再次認定警方調查違法,須賠償1億6600萬日圓(約3293萬元台幣),日本政府與東京都今年6月11日放棄上訴,全案定讞。
圖為警視廳。翻攝日本警視廳官網
據NHK報導,法官的判決,證明公司職員們的清白,日本警視廳副總監鎌田徹郎與東京地方檢察廳公安部長森博英,於今年6月20日,親自向公司社長大川原正明等人致歉,這是5年前逮捕公司職員後,首度有警方高層公開致歉。
當年不幸在羈押期間過世的職員相嶋靜夫,其遺屬沒有出席這場會談,僅通過律師回應:「警方最應該向我們道歉的時間點,是2021年7月檢方撤回起訴時,為什麼這4年來都不願道歉」、「警視廳的人員甚至在二審時說,我們的主張只是部分調查人員的臆測,他們這4年來不斷踐踏亡者的尊嚴」、「在未釐清真相之前,我們不會接受道歉。」
內部錄音曝光 警員痛批調查「太瘋狂了」警方在調查大川原化工機事件中,關鍵問題是「噴霧乾燥機」是否能用於生產生化武器,這取決於日本經濟產業省對於法律的解釋。在製造生化武器的過程中,如果機械不具備內部消毒殺菌的能力,作業員可能因吸入粉末而死亡,因此經濟產業省認定,如果噴霧乾燥機具備殺菌能力,應該被列為出口管制的項目。
警視廳公安部向經濟產業省詢問後,發現所謂「殺菌的方式」,在法律中沒有明確定義,因此公安部自行解釋法律。負責該案的單位是公安部外事一課第五係,共計約20名警員,NHK取得公安部內部會議的錄音檔,發現羅織入罪的真相,以下是部分談話內容(日媒未揭露談話者姓名,以英文字母代替)。
警部補A某:「如果輿論認為,經濟產業省都表示法律規定不清楚,警方還搜索住家,恐怕會出問題。」第五係長回應:「反正他們的回文也不是寫『不清楚』,而是『有可能』,這也算是大人之間的默契吧。」
警部補A某反駁:「他們原本是說,不清楚『殺菌』的定義,因此無法判斷,是我們要求他們做出判斷,他們才給出那種模糊的答案。」第五係長說:「他們如果把責任全部推給我們,警方就太丟臉了,如果他們做到那種地步,我們也會回擊的。」
噴霧乾燥機示意圖。翻攝大川原化工機官網
公安部原本主張,只要大川原化工機這家公司生產的噴霧乾燥機,能吹入溫度超過攝氏1百度的熱風,就能達到「乾熱殺菌」的功能,結果警員實際測試該設備後,卻未能測到攝氏1百度。
在內部會議中,警部補B某緊張地問道:「如果事態失控該怎麼辦,我們已經無法阻止事情繼續下去了嗎?」警部補Y某回答:「那只能告訴長官,我們辦不下去了,讓係長來處理這件事。」
警員們又進行第二次溫度測試,結果僅測得攝氏95度。警部補Y某強調:「我們應該全員一起跟長官說,已經辦不下去了。」警部補D某說:「係長和管理官好像已經決定,要讓你繼續辦下去。」警部補Z某表示:「事實根本站不住腳,硬要經濟產業省回覆,然後依此聲請逮捕令,真的很嚴重,根本不知道在做什麼,真的是太瘋狂了。」
30年來重蹈覆轍 「國家權力的暴走」日媒《每日新聞》的記者遠藤浩二長期追查公安部的問題,他於今年3月出版的著作《追跡:公安搜查》一書中,介紹1995年發生的「警察廳長官狙擊事件」,遠藤認為,這起案件的辦案過程,與近年的「大川原化工機事件」有諸多相似之處。
1995年3月30日早晨,在東京都荒川區,時任警察廳長國松孝次遭人槍擊,同月20日才發生邪教團體「奧姆真理教」犯下的東京地下鐵沙林毒氣事件,公安部斷定槍擊案也是奧姆真理教犯案,儘管後來出現其他嫌疑人,公安部仍往偵辦奧姆真理教的方向進行。
據日媒「WEB Voice」報導,當年警方刑事部搜查一課與公安部一起調查槍擊案,但刑事部認為犯嫌是另一名男子中村泰,刑事部警員原雄一氏坦言:「我也不太能理解(公安部的堅持),但是感覺公安部的警員,似乎背負著一種宿命,絕對不能偏離『奧姆真理教犯案的方向』。」
1995年3月20日,東京地下鐵發生沙林毒氣恐攻事件,主謀為奧姆真理教首腦麻原彰晃(左),邪教高級幹部井上嘉浩(右)和麻原皆被判死刑,2018年7月伏法。美聯社資料照片
原雄一氏回想:「當追訴時效快到的時候,當時的警視總監問我『你知道為什麼無法抓到犯人嗎』,我當時回答不出來,總監跟我說『因為這件案子是公安部在查』。」
日媒記者遠藤指出,直到2010年3月追訴時效停止,該案成為懸案,公安部仍認為這起案件與奧姆真理教有關,「過去30年來,公安警察不斷重蹈覆轍,他們急於立功,一旦決定辦案方向,就不會修正,將所有無法立案的證據都排除,一路走向失敗。」
遠藤提到,雖然「大川原化工機事件」的問題很多,但簡要來說,就是警方先做出「大川原化工機違法出口」的結論,接著開始拼湊符合這個結論的案情,另外,這起案件也顯示「人質司法」的問題,檢警會以長時間羈押、拒絕保釋等方式,強迫被告為了獲得釋放,做出虛假自白。
《西日本新聞》今年6月社論寫道,公安部主要負責案件,都是調查極端分子、間諜、恐怖組織等犯罪,為了「防患於未然」,經常先設定對象,再展開調查,很容易產生冤案,似乎只要為了守護國家安全,就能不顧人權。
社論指出,大川原化工機事件當中,警方透過違法方式捏造案件,在調查過程,公司職員曾表示產品不是出口管制對象,經濟產業省也認為公安部對於法律的解釋有問題,但員警完全不考慮,繼續進行調查,形同「國家權力的暴走」。