美國國務卿盧比歐。攝於2025年5月20日,參議院外交關係委員會聽證會。路透社
美國總統川普週一(7/7)宣布對14國新關稅之際,美國國務院也宣布國務卿盧比歐將展開上任以來首次亞洲之行。他將於7月8日至12日訪問馬來西亞,期間也將於其他東南亞國家領袖會晤。
美國國務院週一宣布盧比歐(Marco Rubio)出訪的消息時,稱此舉意在重申華府對印太區域的承諾。數小時後,總統川普(Donald Trump)就宣布將自8月1日起對日本、南韓商品課徵25%關稅。日、韓均為美國在亞太地區的盟友,也是對抗中國勢力的關鍵夥伴。
川普也宣布對馬來西亞等其中6個東南亞國協(ASEAN)成員國的關稅稅率。其中馬來西亞的關稅稅率為25%,較4月2日「解放日」的24%上調;對印尼關稅為32%;泰國和柬埔寨36%;寮國和緬甸面臨的關稅則高達40%。
在川普的關稅政策令全球備感不安時,盧比歐將尋求穩固美國與各國的外交關係。路透社指出,川普在此時宣布的高關稅,勢將讓盧比歐的任務更難實行。
國務院一名高官向媒體表示,盧比歐出訪亞洲的首要宗旨是「重申我們對東亞、東南亞國協、印太地區……等承諾」,「他要傳達的重點訊息是,我們致力於此、將它置於優先地位,因為這是美國利益。它促進美國的繁榮,也促進美國的安全」。
這名官員表示,盧比歐會準備好討論貿易,包括重申美國重新平衡貿易關係的重要性,呼應白宮與美國貿易代表署的論點。
路透社指出,東協一直對川普的關稅政策非常緊張,質疑他的「美國優先」政府與東南亞地區在外交與經濟上全面交往的意願。
華府戰略與國際研究所(CSIS)東南亞計畫主任波林(Gregory Poling)表示,東協各國「亟需美國真正視印太地區為美國利益的主要重心、視印太地區為保障美國國家安全的關鍵」。