對應俄國威脅　歐盟批准設立5.1兆軍備基金

面對俄羅斯愈來愈升高的安全威脅，甚至可能近幾年內就展開攻擊，歐盟週二（27日）批准設立一筆1500億歐元（約5.11兆台幣）的歐盟軍事基金。此舉也是對美國安全承諾陷入疑問的回應。

在布魯塞爾舉行的歐盟部長級會議上，這是建立「歐洲安全行動」（Security Action for Europe, SAFE）計畫的最終法律步驟。該計畫將透過歐盟進行共同借貸，把借來的錢轉向歐洲國家提供貸款，用於支付聯合防禦項目。

外交官表示，這項措施獲得了歐盟27個成員國中26個國家的支持，匈牙利棄權。匈牙利在奧爾班領導下堅定親俄，2022年俄國侵略烏克蘭戰爭爆發後，一再扯後腿阻止歐洲援助烏克蘭。

擔任歐盟輪值主席國的波蘭在社群平台X上表示：「我們通過了SAFE，這是在歐盟層面的第一個大型國防投資計畫。」波蘭補充說：「我們對自身安全投入愈多，就愈能嚇阻那些想傷害我們的人。」

歐盟執委會今年3月提議創建這項基金，當時歐洲各國領導人越來越擔心，他們無法確定美國總統川普的政府是否會防禦歐洲免受攻擊。

鑑於俄國在2022年入侵烏克蘭，啟動二戰以來歐陸最大的戰爭，憂心他們歐洲國家可能成為莫斯科的下一個侵略對象，歐盟國家在過去三年中已將國防開支增加了30%以上。但歐盟領導人表示，這遠還不夠。

歐盟SAFE倡議旨在打破各國壁壘，聯合執行國防計畫，並包含一項強力的「買歐洲貨」原則，以提振歐洲的國防工業。要取得SAFE資金，一個計劃的65%內容價值必須來自歐盟、歐洲經濟區或烏克蘭境企業。

與歐盟簽署了《安全與防禦夥伴關係協議》的國家，其公司若符合進一步條件，也可以獲得資格。英國本月稍早與歐盟簽署了這樣一份協議，使得BAE等英國國防產業向參與SAFE邁進了一步。

歐盟執委會採用了快速批准程序來啟動這項立法，繞過歐洲議會，僅需歐盟各國政府批准即可。