事前全不知情　美相關官員訝異川普宣布解除對敘制裁

美國總統川普13日在訪問沙烏地阿拉伯期間宣布，將解除對敘利亞的所有制裁，讓遭到內戰蹂躪13年的敘利亞增加了一線生機。此舉不僅令中東地區人士感到意外，也讓遠在華府的川普政府部分官員措手不及。

路透社引述四名美國的知情官員透露，美國國務院與財政部的高層官員緊急展開了內部協調，以釐清要如何取消數十年來對敘利亞層層疊疊的制裁。

一名高級官員向路透社表示，白宮事先並未發出公文或指示給國務院或財政部的制裁負責人，也未告知他們川普會宣布解除制裁。

這似乎是典型的川普風格：突如其來做出決定，並且戲劇性地宣布消息。不僅讓盟友措手不及，連負責執行政策的官員也備感震驚。

報導稱，川普宣布解除制裁的政策後，官員們對於各種細節仍一頭霧水，不清楚政府的決策是要如何分階段解除制裁、要取消哪些制裁、何時開始實施。

一位官員說：在川普啟程前往中東之前，國務院與財政部負責制裁的官員都完全不知道總統要解除對敘利亞的制裁，「大家都在試圖搞清楚這項宣布該怎麼執行」。

事實上，敘利亞前總統阿塞德（Bashar al-Assad）去年底垮台後，美國政府官員已開始起草與解除制裁相關的公文與政策選項。

不過政府內部與國會數月來對於是否應鬆綁制裁仍爭論不休，主因是敘利亞新總統夏拉（Ahmed al-Sharaa）曾是基地組織（al-Qaeda）成員，儘管他已在2016年與基地斷絕關係。

美國前財政部高級官員、現任華府智庫「捍衛民主基金會」（Foundation for Defense of Democracies）民主防衛基金會執行長的薛哲（Jonathan Schanzer）透露，敘利亞高層官員上月曾赴華府積極遊說，要求全面解除制裁。他本人也曾與這些官員會晤。

白宮一名官員則向路透社表示，土耳其與沙烏地阿拉伯都曾要求川普解除對敘利亞的制裁，也希望川普與夏拉會面。川普在宣布解除制裁時則說，此舉是為了讓敘利亞有機會打造更好的未來。