應對美國關稅！日本優先談判恐遭川普「下馬威」　南韓「造船業」成最強籌碼

據日本媒體報導，川普政府關稅戰襲來，各國政府接觸美方，希望提早與美國進行談判，其中日本獲得談判優先權，經濟再生大臣赤澤亮正預計於週四（4/17）訪美，討論關稅問題，分析認為，日本的談判成果，將為其他排在後面的各國定下基調，川普政府可能對日本施加嚴格條件，這樣一來，之後美國與其他國家談判時，美方將居於上風。另外，南韓因戒嚴風波，處於「領袖空窗期」，預計將用上最強籌碼「造船業」，與美國進行關稅談判。

90天暫緩期限結束前，能取得談判成果？

據《日經新聞》報導，美國總統川普（Donald Trump）於上週三（4/9）宣布，對75個國家課徵的對等關稅，暫緩90天實施，這段期間關稅稅率一律降到10%，為各國取得喘息空間。目前已經有75個國家或地區主動與美國接觸，希望能在90天期限到來前，就關稅問題談判，並取得成果。

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）於上週三（4/9）表示：「我預計日本將獲得優先權（進行談判）。」日本政府派出經濟再生大臣赤澤亮正，他預計於週四（4/17）訪美，與貝森特談判關稅問題。這次因應川普政府關稅措施的日本作業小組會議，由官房長官林芳正及赤澤亮正共同擔任召集人。



美液化天然氣「盈利能力堪憂」

預計美日之間將會就阿拉斯加液化天然氣（LNG）進行討論，包括日本、南韓、台灣都在討論對該項目進行投資。貝森特於上週二（4/8）指出：「阿拉斯加將有一項大型能源協議，日本、南韓與台灣可能會提出大量承購。」

日本經濟產業大臣武藤容治上週五（4/11）在眾議院會議上表示：「阿拉斯加計畫是日本在談判時，可能使用的一項籌碼。」但外界擔憂，阿拉斯加能源投資計畫的盈利能力是個大問題，該計劃的建設預計困難且漫長。

關稅、匯率分開談判

貝森特也提到，希望和日本討論匯率問題，日本預計由財務大臣加藤勝信負責，在貿易和貨幣問題，分別由不同部會長官負責，日方希望能為兩國找到共同利益。加藤勝信預計於4月下旬，參加在華盛頓舉行的國際貨幣基金組織及世界銀行會議，屆時可能是兩國討論匯率問題的機會。

對於日本的談判策略，目前尚不清楚美方如何回應，赤澤亮正於上週五（4/11）表示：「如果在與貝森特的談判中，對方提出匯率問題，我們會以開放的態度進行討論。」

日韓都面臨安保問題

分析指出，對於美國來說，與日本的談判，將為未來其他國家的談判定下基調，因此美方可能表現出「即使是盟友日本，美方也會施加嚴格條件」的態度，如此一來，美國未來在與其他國家的談判中，將可以佔上風。

安保議題是另一個令日本擔憂的問題，川普於上週四（4/10）再次提及對美日安保條約的不滿：「我們保護他們，但他們不用保護我們。」對於川普可能變更安保協議，日方謹慎以對，日本首相石破茂正考慮擴大購買美國防衛裝備，作為關稅談判的籌碼之一。

南韓代理總統韓悳洙上週二（4/8）與川普通電話，川普隨後於社群媒體上貼文，將駐韓美軍的費用列為談判議題之一。2024年10月，在拜登政府推動下，南韓同意從2026年開始，增加對駐韓美軍的分攤費用，增加幅度逾8個百分點，但川普對這項協議不滿意，他認為南韓應該負擔更多。



南韓政府認為，如果要分擔更多費用，美方應提供更大的遏阻力，例如讓美國核動力航空母艦更頻繁停靠南韓港口。

南韓最強籌碼：造船業

南韓產業通商資源部通商交涉本部長鄭仁教於4月8日至9日訪美，與美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）面會進行討論，鄭仁教表示，這次會面沒有討論出具體成果，但雙方在1小時的會談中，討論了液化天然氣、造船業等領域，他強調：「我們的策略是談判，不是報復。」

報導指出，南韓將造船業視為最強而有力的籌碼，美國總統川普於上週三（4/9） 簽署一項行政命令，對所有停靠美國港口的中國船隻，強徵港口維護等費用，並將所收取的費用，用來重振美國造船業。

南韓是世界第二大造船國，僅次於中國，建造許多高附加價值型船舶，如液化天然氣（LNG）運輸船，南韓造船大廠正在考慮於美國投資設廠。美國最大軍事造船廠「亨廷頓英格爾斯工業」上週一（4/7）與南韓最大造船商現代重工簽署合作協議，以提升美軍造艦速度。南韓造船巨頭韓華海洋也於2024年收購美國費城造船廠（Philly Shipyard），進軍美國市場。

南韓「領袖空窗期」難做重大決策

南韓也在考慮合作開發阿拉斯加液化天然氣，該計劃風險較高，過去南韓政府一直不願意參與，但目前南韓許多部會，已經在內部審議液化天然氣計劃。

由於南韓前總統尹錫悅去年12月宣布戒嚴令，並在今年4月4日遭憲法法院解除總統職務，南韓已經長達4個多月沒有實質領袖，「領袖空窗期」導致南韓政府無法進行重大決策。鑑於汽車、半導體等產業，對南韓經濟扮演重要角色，美韓貿易談判取得的成果，可能在6月3日提前總統選舉之前，影響南韓國內輿論。