【一文看懂】「制裁者」杜特蒂今為何被捕　血腥掃毒6千死或3萬死？

菲律賓前總統杜特蒂今天（3/11）搭機自香港返回馬尼拉，菲國警方在機場執行國際刑事法院（ICC）緝捕令，將其逮捕。杜特蒂於總統任內雷厲風行掃毒，官方統計逾6000死，ICC懷疑多達3萬人遭殺害，控杜特蒂犯下非人道罪。

現年79歲的杜特蒂（Rodrigo Duterte）2016年到2022年任菲律賓總統，路透社詳解他任內這場腥風血雨的掃毒戰爭。

承諾「殺戮」

杜特蒂長期擔任南部城市納卯（Davao）市長，因採取嚴厲政策被稱為「制裁者」（The Punisher），競選總統期間他多次對毒販發出死亡威脅。



他曾說：「忘掉人權法，如果我當上總統，我將像在納卯一樣行事，你們這些毒販、搶劫犯和遊手好閒的人最好都滾，因為我會殺了你們。」

他曾在接受路透社訪問時說：「每週殺掉5名罪犯，這樣就能消滅他們。」

全國性掃毒

他當選後很快發動全國性大掃毒，而死亡人數也隨之快速增加。他上任6個月，警方公布在掃毒中死於警方之手的人數超過2000人。

這些死亡通常被官方描述為「槍戰」結果，但人權組織指出，許多可能是執法人員或在官方默許下執行「法外處決」。



快速增加的死亡數字並未拉低杜特蒂支持度，2016年底根據民調機構「社會氣象站」（Social Weather Stations）調查，77%民眾對他的表現滿意。

死亡人數：6千vs.3萬

2022年杜特蒂卸任時，政府承認掃毒行動中6248名嫌犯被殺，但人權倡議人士指死亡人數遠高於此，許多在官方「監看名單」城鎮內的貧困吸毒者，在不明狀況下被殺。

杜特蒂堅持警方只在自衛時開槍，不過隨後調查揭露，許多最初被認定「自然死亡」者，實則死於暴力。



部分死者家屬和人權團體事後挖掘親人遺體，將其與死亡證明、官方報告比對，數十具明顯遭暴力攻擊的遺體，死亡證明上的死因是「自然死亡」，一份死亡證明將肺炎列為死因，死者顱骨卻有彈孔。

路透社引述ICC檢察官說，數年來在掃毒行動中被殺害人數恐多達3萬人。

ICC下緝捕令

2018年2月，國際刑事法庭宣布對菲律賓掃毒戰爭引發的大規模死亡展開初步調查。

杜特蒂很快宣布菲律賓退出ICC，於2019年3月生效。但依ICC規定，成員國即使退出，ICC對其仍為成員國時期的案件依然有權調查。



2021年菲律賓政府稱可自行調查，ICC遂暫停調查。但2023年，ICC以對菲律賓的調查不滿為由，重啟調查。

現任總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr）政府最初拒絕配合ICC，但2024年表示將執行ICC逮捕令。