驚天動地21天：歐洲如何發現美國不再是盟友　還可能是敵人

美國總統川普開始執行他所謂促進烏克蘭停火的行動時，過程中美方整體對歐洲的輕蔑與忽視，以及無視烏克蘭的態度，讓已經知道川普上台「不一樣」的歐洲還是大為吃驚。歐洲現在正設法進行冷戰結束以來最大的擴軍計畫，甚至反核的德國都表示應考慮取得核武，歐方驚覺持續75年的跨大西洋夥伴關係可能已經結束。

這只經歷了短短三週時間的外交口舌衝突，以及一次具爭議的白宮橢圓形辦公室會議。上週，川普政府凍結對烏克蘭的美國武器供應，停止提供有關俄國發射飛彈、調動部隊的情報資料給烏克蘭，烏克蘭遭到俄國趁機猛烈攻擊，

這一切的轉變最早可以追溯到2月中旬的慕尼黑安全會議，當時美國副總統范斯（JD Vance）在通常被視為跨大西洋團結象徵的會議上，對美國最親密的盟友進行了猛烈抨擊與說教，讓各國開始察覺到美國主導的全球秩序正在瓦解。

兩週後，在白宮的會談中，曾在過去三年贏得無數掌聲的烏克蘭領導人，卻遭到范斯和川普高聲指責，指控其「不尊重」且煽動戰爭，最終被趕出白宮，甚至連午餐都未動一口。

這只是當時發生的一系列令人目眩的外交事件之一，這些事件不僅影響大西洋兩岸的國家，也可能在未來幾年內對全球局勢產生深遠影響。

在一連串的會議與決策中，多個歐洲國家已討論組建「志願聯盟」來出兵援助烏克蘭，法國甚至提議考慮將其核保護傘擴展至歐洲盟友。歐洲對美製武器開始不信任，歐洲武器製造商的股價飆升20%。而北約（NATO）解體的可能性，則從私下竊竊私語的話題變成公開討論的現實。

路透社採訪了二十多位歐洲與美國的政治顧問及政府官員，他們揭露了美歐同盟如何在幕後交涉卻仍然走向瓦解。部分人描述了當美國與歐洲之間的關係崩潰時，雙方如何在私底下展開角力；而另一些人則講述了歐洲領袖如何在最初試圖安撫川普無果後，開始公開策劃如何在沒有美國的情況下支持烏克蘭並自我防衛。

本報導揭示了美國官員如何試圖說服烏克蘭總統澤倫斯基簽署一份關鍵的礦產協議，卻最終失敗，以及美方對澤倫斯基的日益不滿如何導致白宮會談的災難性結果。澤倫斯基則公開表示，他擔心這項協議實際上是在「逼迫我們出賣國家」。

美烏關係早已緊張，2月28日的白宮會談更是雪上加霜。川普先前已經公開稱澤連斯基為「獨裁者」，甚至誣指烏克蘭是戰爭的發起者。澤倫斯基則回應，川普「活在俄羅斯製造的假消息空間中」。

到了3月初，川普的態度變得更加明確：美國先是凍結對烏克蘭的武器供應，隨後暫停情報共享，而這些情報對於烏克蘭預警俄國飛彈攻擊和軍事行動至關重要。

以下是依照時間排列的關鍵美歐關係斷點

2月14日

慕尼黑安全會議室連續進行長達60年的外交聚會，過去一直是世界領袖發表宏大政策演說與私下達成協議的場所。今年，對歐洲而言，最重要的議題仍是俄國對烏克蘭的戰爭，以及新一屆川普政府的應對方式。

范斯在這場會議上發表主題演說，隨行人員包括國務卿盧比歐、烏克蘭與俄羅斯問題特使凱洛格，以及共和黨參議員葛拉罕（Lindsey Graham）。澤倫斯基也在場，各方預期他會談判，甚至可能簽署一項讓美國獲得烏克蘭礦產資源的協議。

當范斯發表演說時，歐洲盟國早已知曉川普不滿歐洲的軍費開支，並強烈要求歐洲將國防預算提高到GDP的5%，遠超北約先前約定的2%。

但沒人料到范斯的發言會如此直接攻擊歐洲的政治體制。他表示：「歐洲面臨許多挑戰，但這片大陸當前的最大危機，是自己一手造成的。」接著，他聲稱歐洲應該少擔心俄羅斯與中國，而應該更擔心「對人民聲音的漠視」，攻擊歐洲沒有自由言論，喪失了和美國共享的價值。

此話在場內掀起巨大震動。

2月17日

隨著慕尼黑會議結束，英國首相施凱爾在英國《每日電訊報》發表文章，表示英國準備派遣維和部隊至烏克蘭。當晚，他飛往巴黎，參加一場由法國總統馬克宏召集的歐洲領袖非正式會議。

然而，這場會議的背景，是川普與馬克宏的密集私下聯繫。川普頻繁與馬克宏通話，討論烏克蘭問題，法國方面則採取「儘可能與他多交談」的策略。

義大利總理梅洛尼遲到了整整一小時，會後她告訴義大利媒體，她反對任何帶有「反川普」意味的聚會。

2月18日

第二天，沙烏地阿拉伯召開了一場4.5小時的會議，旨在討論結束烏克蘭戰爭的方案。與會者只有美國與俄國，歐洲盟友與烏克蘭皆未受邀。

這標誌著美國拜登政府提出的「討論烏克蘭必須要有烏克蘭參加」的原則，正式壽終正寢。

2月24日

俄國全面入侵烏克蘭的三週年之際，歐洲各國領袖紛紛訪問基輔。與此同時，美國則選擇了沉默。

華府當天的焦點，則是川普與馬克宏的白宮會晤。在會談中，馬克宏試圖糾正川普對烏克蘭援助的錯誤說法，但川普不以為意。

川普說：「如果你那樣相信，那我沒意見。」

這場會談被法國方面稱為「轉捩點」，但馬克宏仍保持謹慎表示：「我們仍需觀察。」

2月27日

英國首相為了訪問華盛頓做了充分準備，甚至詳細計畫到在白宮外與川普會面時，應如何將手拍在川普背上。據接近施凱爾的人士透露，他的準備過程相當細緻。在他的文件夾中，有一個手寫地址的關鍵信封，準備交給美國總統。

從電視畫面可見，施凱爾一開始似乎忘記了他的提示，在川普迎接他時，他不自在地擺弄著袖口。然而，當川普用左手摟住他的肩膀時，他想起了準備好的動作，以拍背部回應。

在室內，施凱爾感謝川普的款待與領導能力，以及他推動和平談判的努力。隨後，他隆重地遞交了一封來自英王查爾斯的信，並表示國王向川普送上「最誠摯的祝福與問候」。川普靜靜地閱讀了16秒，然後抬起頭說：「這個簽名很漂亮，真是太美了。」

他將信還給施凱爾，並要求英國首相朗讀其中「非常重要的一段」：英國國王邀請川普訪問。

施凱爾強調，這是一封「非常特別」且「史無前例」的邀請，使川普成為現代唯一兩次獲英國君主邀請進行國事訪問的美國總統。

川普隨後表示，他已向施凱爾介紹了他結束烏克蘭戰爭的計劃，並確認次日將與澤倫斯基會面。即使是英國國內對施凱爾最嚴厲的批評者，也普遍認為這次短暫的訪問相當成功。

2月28日

澤倫斯基最明顯的標誌之一就是他隨性的軍服穿著，他解釋這是為了表達與烏克蘭士兵的戰時團結。許多人指出，邱吉爾在二戰期間也曾如此，他甚至在訪問白宮尋求美國支持時，也穿著一套連身工作服。

然而，自戰爭開始以來，許多美國保守派一直批評澤倫斯基的穿著，認為西裝才是對華府權威的適當尊重。

根據美國官員及知情人士透露，曾任國安顧問的凱洛格及參議員葛蘭姆數日來已經多次警告烏克蘭總統，現在不是在服裝問題上固執己見的時候。

然而，當天早上，澤倫斯基仍然穿著一件黑色軍裝套頭上衣，胸前印有烏克蘭三叉戟標誌。

川普帶著諷刺的語氣說：「你今天穿得很正式嘛。」 事情從這一刻開始急轉直下。

在會談開始前，記者被允許提問。其中一位記者，美國反烏克蘭派知名議員葛林（Marjorie Taylor Greene）的男友葛倫（Brian Glenn）質問澤倫斯基：「為什麼你不穿西裝？你在這個國家的最高權力中心，卻拒絕穿西裝。你有西裝嗎？」

已經緊張的會談進一步惡化，當時范斯強調需要透過外交手段結束戰爭。然而，澤倫斯基雙臂交叉，回應稱俄國總統普丁不值得信任，並舉出過去十年與莫斯科簽約又遭背約的案例。

澤倫斯基問到：「你所說的外交是哪一種，J.D.？」 范斯回答：「我說的是那種能阻止你的國家遭到毀滅的外交。」

此時，澤倫斯基已難以插話，川普與范斯輪流對他發難。川普說：「你正在賭上第三次世界大戰與數百萬人命，你現在的做法對這個支持你的國家極不尊重，很多人早就認為我們對你的支持已經太多了。」

最終，川普突然結束會談，並要求澤倫斯基離開。他說：「好了，我想我們已經看得夠多了。你覺得呢？這會是很棒的電視畫面，這點我可以保證。」

白宮橢圓辦公室外，廚房人員仍在耐心等待，準備端上雞肉、沙拉與烤布蕾的午餐。

約一小時後，美國國務卿盧比歐和國家安全顧問瓦爾茲對仍在等候室的烏克蘭代表團下逐客令。

在歐洲，一個由歐盟外交部長組成的WhatsApp群組內充滿了關於這場橢圓辦公室談判崩潰的消息。據一名外交官透露，歐盟很快決定公開聲援澤倫斯基。

法國總統馬克龍當時正在葡萄牙進行國事訪問，正準備接受採訪時得知此事。當被問及此事時，他回應道：「賭上第三次世界大戰的是（俄國總統）普丁。」

當晚，歐盟領導人紛紛在X（原推特）發文表達對烏克蘭的支持，歐洲以外的政界人士也陸續表態。澤倫斯基逐一轉發，共計發出38條感謝信息。

3月1日

據美國官員透露，凱洛格建議澤倫斯基向川普道歉，並設下3月4日的最後期限，屆時川普將在國會發表演說。

北約秘書長呂特等烏克蘭的歐洲支持者，也勸澤倫斯基緩和與美國政府的關係。

澤倫斯基在回國途中停留倫敦，受到施凱爾的熱烈擁抱，並立即獲得英王查爾斯邀請接見。

3月4日

川普政府宣布凍結對烏克蘭的軍事援助，歐洲開始出現重大政策轉向。德國新政府談判各方同意大幅提升軍費開支，是冷戰結束以來前所未有的態度轉變。

當晚，澤倫斯基在X上發文表示：「我們在華府的會談沒有按照應有的方式進行，這令人遺憾。現在是時候糾正這一切了。」

3月7日

烏克蘭空軍通報，俄國發射了67枚飛彈和194架無人機，空襲烏克蘭能源與天然氣設施。這是近來俄國對烏克蘭發動最大規模的攻擊。

川普發文稱，考慮對俄國施加新制裁，並敦促雙方談判，但莫斯科與基輔皆未作出公開回應。

而在此時，波蘭總理圖斯克發出嚴峻的警告：波蘭應考慮自行取得核子武器，不能再倚賴美國的保護。