【一文看懂】法國想延伸核武保護傘罩住歐洲，辦得到嗎？

基於美國有可能抽腿不管歐洲的防務，甚至撤除對歐洲的核武保護傘，法國總統馬克宏已經在週三（3月5日）表示願意討論把法國核武保護傘擴散到歐洲的計畫。但儘管是全球第四大核武持有國，法國的核彈數量遠低於美國，無法提供同等的威攝力。

儘管如此，莫斯科當局對馬克宏的言論還是有激烈反應，認為這是在挑釁威脅俄羅斯。以下是關於法國核武能力的概況。

為何現在討論法國的核武威懾能力？

美國總統川普質疑北約（NATO）的防務分擔責任機制，並試圖與俄羅斯改善關係，以結束烏克蘭戰爭。這使歐洲對跨大西洋同盟關係，及美國保衛歐洲盟友的承諾產生了根本疑問。

預料將成為德國總理的梅爾茨（Friedrich Merz）表示，他擔心北約可能在今年6月前就無法保持「目前的形式」，主張應更仔細考慮法國與英國的核威懾能力。

美國在歐洲部署了核武，並在歐洲各地設有數萬名駐軍。美軍提供的一些軍事能力歐洲自己無法供應，例如空中加油以及核保護傘。

核威懾是北大西洋公約第五條款「集體防禦」承諾的一部分，數十年來一直得到美國政界人士的支持。然而，將核武作為北約核心威懾戰略，並不具法律約束力。

法國的核武庫有多大？

英國脫歐後，法國成為歐盟唯一的核武國家，並以其獨立的核威懾能力為榮。

法國每年花費約56億歐元（約1993億台幣）來維護核武庫，這些核武的發射平台包括潛射和空射飛彈。法國共計有290枚核彈頭，是全球第四大核武持有國。法國每年約15%的國防預算都用於核武維護更新。

根據美國科學家聯合會（FAS）的統計，美國與俄國各擁有逾5000枚核彈頭，其中美國已在全球部署約1700枚核彈頭。

英國的核武系統雖然聲稱「具有獨立運作能力」，但其飛彈技術來自美國，並依賴美國供貨及維護支援。

法國的核武戰略是什麼？

法國的核武戰略以防禦為主，目標是通過維持可信的核威懾能力，來阻止潛在侵略者，保護法國的核心利益。馬克宏曾表示，這些「核心利益」包括「歐洲層面」，但未進一步詳細說明。

法國實施「夠了就好」的核武政策，核武庫存維持在最低必要水準，僅在極端自衛情況下才會動用。

與歷屆法國總統一樣，馬克宏拒絕把法國的核威懾能力交給歐盟或北約指揮，他在3月5日的演講中再次強調了這一立場。

法國與美國的核保護傘有何不同？

和美國廣泛在歐洲、日本提供核保護傘不一樣，法國目前並未向盟友提供核保護傘，也就是說不會保證為盟國抵禦核武或常規武器攻擊，法國核武僅限自衛自用。

法國擁有的空射核武數量僅是美國的一小部分。若要升級核武系統，將需要巨額資金，並在後勤與營運層面進行重大調整，而當前各國政府已面臨財政壓力。專家估計，法國可能需要長達10年時間，才能將把核彈頭數量增加100枚。

美國在歐洲各地部署核武器，而法國現行的核武戰略則禁止在本土以外部署核武。

華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）指出：「在當前情勢下，法國與英國的核武力量可作為美國核威懾能力的補充，但若美國核武部隊突然撤離，它們無法提供可行的替代方案。」

CSIS斷定：「法國與英國無法像美國在北約中那樣，提供擴展性的核威懾保障。」

下一步可能發生什麼？

目前尚無跡象表明歐洲將完全取代美國的核武威攝體系。

分析人士認為，歐洲盟國可能會通過提供空中護航、開發補給與後勤支援等方式，參與法國的核武演習與訓練，以提高一定程度的協同作戰能力。

法國可攜帶發射核彈的飆風（Rafale）戰鬥機，可以部署到歐洲各地，但不明說是否配備核武，以製造對俄國的「戰略模糊性」。

專家表示，歐盟是否應分擔法國核威懾的維護或升級成本，可能會成為未來討論的一個選項。