為擴大軍備　德國將提議修憲解除舉債限制

在2月大選中勝利的德國基民黨／基社盟（CDU/CSU），即將與目前擔任看守內閣的社民黨（SPD）一起合作，在國會提出修憲案，使德國可以靠舉債進行大規模軍事開支與基礎建設。此舉預料也將對德國停滯萎縮的經濟打入強心劑。

基民黨黨魁、預料將成為德國新總理的梅爾茨，與社民黨的現任總理蕭茲，將在下週國會提出憲法增修條文，規定國防支出若是超過德國國內生產毛額（GDP）的1%，其超出的額度將不受憲法規定的舉債上限限制。以當前德國GDP估算，1%約是450億歐元。

此外，梅爾茨也提出議案，將成立規模5000億歐元（約17.55兆台幣）的基礎建設特別基金，同樣不受舉債上限的侷限。

貝倫堡銀行經濟學家史密丁（Holger Schmieding）表示，這些措施將對目前停滯的德國經濟發揮「火箭炮」的加強效果。他說：「這真的是很大的一支火箭砲。這些改變德國財政規定的提議預料將會獲得實施，對德國財政來說將是翻天覆地的變化。」

在先前的總理梅克爾領導下，德國在2008、2009年的全球金融海嘯中，通過憲法修正案，規定財政赤字不能超過GDP的0.35%。這一「財政緊箍咒」很早就被批評不合時宜，需要改革。如今，在美國對歐洲的安全保證可能失效，美國停止支持烏克蘭，德國民意支持舉債擴軍的情況下，梅爾茨趁勢提出修憲案。

修憲需要德國國會三分之二議員通過。梅爾茨趕在新一屆國會開議前推動修憲，是因為根據2月的大選結果，反對擴軍的德國另類選擇黨（AfD）與左翼黨（Die Linke）聯合起來將有逾三分之一席次，修憲案必然無法通過。

梅爾茨週二（4日）發表這項提案時聲明說：「有鑑於我國與歐洲大陸和平自由所遭遇的威脅，我們必須全力以赴，包括國防改革。我們依舊期待美國將在未來持續遵守盟約（北約），與我們站在一起，但我們也知道我國與盟國（北約）的國防支出必須顯著大幅提高。」

德國經濟已經連兩年陷入衰退，分析師對於擴張財政支出的刺激經濟效果，相當樂觀。貝倫伯格銀行經濟學家史密丁說：「這真的是很大一管火箭砲。這些讓德國財政可以立即鬆綁的提案，預料將會通過實施。這對德國財政來講是翻天覆地的變革。」

IMK研究所研究員杜里安更說：「如果這些提案成功，德國經濟可望很快克服停滯不前的狀況。德國將再度成為經濟與軍事上是能夠採取行動的國家。」

根據INSA的民調，德國民眾有49%支持舉債擴充軍備，28%反對。

在上世紀90年代冷戰結束、東西德統一之後，30幾年來德國長期削減軍費，停止徵兵，軍隊的人員規模與軍備都不敷防禦所需。德國媒體估計，若要讓德國聯邦軍完成現代化整備，大約要花費2000億到4000億歐元（約7兆到14兆台幣）。

德國與其他歐洲國家的擴軍潮已經促成歐洲國防產業的股價大漲。萊茵金屬公司週三開盤後大漲5.3%，倫克集團（RENK）股價也大漲逾8%。