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    「停滯性通膨」是否將成為川普時代的象徵?專家密切觀察

    2025-03-05 16:57 / 作者 陳家齊
    美國聯準會主席鮑爾1月29日上台舉行利率決策記者會。路透社
    美國總統川普週二開始實施了對墨西哥、加拿大與中國的懲罰性關稅,震撼幅度比他第一任時對中國發動的貿易戰還要巨大。《華爾街日報》報導,專家現在愈來愈關注令人為之色變的「停滯性通膨」是否將在美國發生,重演1970年代的狀況。

    停滯性通膨指得是經濟增長緩慢甚至停滯,但是物價持續飆升的狀況,這會造成財金決策的兩難:又不能升息壓制經濟熱度,也不能降息對經濟搧風點火。美國在1970年代長期遭遇停滯性通膨所苦,恰好的是,停滯性通膨時期的開端,就是從大幅改變美國對外政策以及財金政策的尼克森開始。

    現在,許多專家認為在川普的非正典型政策下,停滯性通膨難以避免,只是程度問題。樂觀一點的狀況,像是Access Macro財金諮詢公司的分析師馬赫迪表示:「雖然目前的情況不像1970年代或1980年代那麼嚴重,但確實帶有一些停滯性通膨的跡象,或者我們可以稱之為『停滯性微通膨』(ministagcession)。」

    一些專家則警告,通膨與失業可能惡化得很快,持續的時間也會比預料來得久,就像是新冠疫情期間發生的供應鏈中斷問題。芝加哥聯邦準備銀行總裁古斯比(Austan Goolsbee) 說:「當時我們以為供應鏈衝擊只是『暫時性』的狀況,事實證明並非如此。如果(川普關稅)政策衝擊的規模接近疫情期間的影響,那麼我們就需要更謹慎地應對。」

    紐約聯邦準備銀行總裁威廉斯(John Williams)週二則在彭博主辦的活動上警告,關稅可能會導致今年的通膨率高於預期。他說:「關稅將滲透到消費者價格中,這個過程發生得很快。」 相較之下,對於進口零件的關稅影響較慢,但持續時間會更長。

    美國目前的狀況使負責貨幣政策的美國聯邦準備理事會(Fed)陷入兩難。一方面,川普大舉開徵的關稅可能使物價上漲,聯準會必須持續以高利率壓制物價;另一方面,關稅戰所帶來的失業問題,川普對聯邦政府的急速大裁員所帶來的失業問題,又會讓聯準會必須降息以活絡經濟。

    最糟糕的情況,就會像1970年代,當時聯準會舉棋不定,一下升息,一下降息,停滯性通膨則愈演愈烈。馬赫迪說,如果關稅持續存在,美國經濟陷入衰退的可能性將大幅上升,「情況可能會迅速失控。」

    目前,聯準會關注的通膨指標,核心個人消費支出物價指數(core PCE)今年1月停在2.6%,雖然已經從疫後大通膨時期高點下滑,但已長期頑強停留在聯準會的2%目標以上。

    而聯準會也要面對直接來自川普政府的壓力,讓狀況更加複雜。儘管聯準會是獨立機構,但是川普已經多次表明他很不滿為什麼沒有大幅降息。川普重用的億萬富豪馬斯克,正以「政府效率部」(DOGE)的權限大肆干涉美國政府組織的運作,目前看起來不受任何法律約束。馬斯克已經公開表達過對聯準會的不滿,他也曾對主張廢除聯準會的發言附和說,聯準會「冗員太多」。

    就算不對聯準會主席鮑爾施壓,川普政府也可能在鮑爾任期結束時,指派「聽話」的聯準會新主席。鮑爾是在川普總統第一個任期內任命,在拜登時期獲得第二個任期,他的任期在明年(2026年)5月中到期。

    川普政府目前否認關稅戰將帶來通膨問題,川普堅信輸往美國貨物的關稅,是由「外國人」承擔,美國人不會多花一毛錢。不過對於和美國經濟緊密連結的加拿大與墨西哥開徵關稅,川普政府成員,包括商務部長盧特尼克,承認會造成一些物價「暫時性波動」。

    但是《華爾街日報》社論,以及「股神」巴菲特的發言都表示,美國加徵關稅就是一種加稅,最終由美國消費者承擔,可能阻礙經濟增長。《華爾街日報》估計,川普目前上路的新增關稅,每年將增加抽取1500億美元(約4.92兆台幣)的稅款。
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